N海都记者

董加固

12月22日，记者从泉州市获悉，为推进基层治理体系和治理能力现代化，泉州市府办印发《泉州市“十四五”城乡社区服务体系建设实施方案》（简称《方案》）提到，到2025年末，泉州党建引领社区服务体系建设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，线上线下服务机制更加融合，精准化、精细化、智能化服务水平持续提升，社区吸纳就业能力不断增强，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众操心事、烦心事、揪心事更好解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。

推进社区志愿服务站点建设

根据《方案》，泉州将全面推行近邻党建工作，推动社区党群服务中心（站）提档升级，建成可提供老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办等6项服务功能的“党建+”邻里中心，推动各级各部门民生类高频服务事项下放到中心、就近办理；推动小区党群活动场所建设。

实现村（社区）民主议事厅全覆盖；规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，切实减轻社区工作负担。推进城乡社区志愿服务站点建设，以留守空巢老人、留守儿童、残疾人为重点广泛开展志愿服务，力争2025年末实现志愿服务站点在社区综合服务设施中覆盖率达100%。鼓励驻区单位向社区居民开放停车场地、文化体育设施、会议活动场地等资源。推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体参与和融入基层治理。

推动“物业服务+生活服务”

《方案》提到，推进公办养老服务机构能力提升、支持多个公办社区养老服务机构组网建设运营，单个机构建设不少于30张护理型床位；每年对提出申请的65岁及以上失能老年人上门进行至少一次的健康评估和健康服务；加大乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设力度，到2025年底，70%以上基层医疗卫生机构达到服务能力基本标准。

开展“完整社区”试点建设，推动社区结合实际配建便利店、菜店、食堂、邮件快件寄递、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。力争到2025年实现社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积超10%。推动学校体育设施向社区居民开放。推动“物业服务+生活服务”，全面推进社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，建立健全业主和物业服务企业双向选择机制。

打造社区15分钟生活圈

力争到2025年末实现城乡社区综合服务设施覆盖率100%，打造社区15分钟生活圈。推行开放式办公，增加居民活动区域面积，实现居民活动区域面积占社区综合服务设施总建设面积达60%及以上。

结合城市更新工程、城镇老旧小区改造和社区补短板工程，力争到2025年实现每百户居民拥有社区综合服务设施面积超30平方米。

加快社区数字化建设，力争2025年城市社区政务通用自助服务覆盖率达100%。推动互联网应用适老化及无障碍改造。深化全国基层政权建设和社区治理系统推广应用；深入组织开展智慧社区、现代社区服务体系试点建设；在老旧小区改造和新建小区过程中，推进“智安小区”建设，2025年底前力争实现智能安防小区建设全覆盖。

《方案》明确，社区服务设施开放和服务时间一般不少于每天8小时，群众关切事项应开展24小时线上服务，保留必要线下办事服务渠道。