N法治日报
近年来，一些汽车租赁公司推出“租满送车”“以租代购”模式，即租车满一定期限后，再将车辆过户给租车人。这种模式看似门槛低、灵活度高，但多名消费者反映遇到了“坑”，租车时对方满口承诺，只谈优点，但在实际用车、退车过程中却设下诸多限制，退租或维权困难重重。
租满即送 既能赚钱又能得车？
“他们说给一辆新车，每个月租金3137元，租满5年车就归我们了；要是不想继续租了，交满一年租金后可随时退车。”广西的韦女士近日向记者反映，去年7月，她和哥哥看到一则“租满就送”“既能赚钱又能得车”的广告，因本就有租车跑网约车的想法，咨询后便当场就和汽车租赁公司签订了协议。
韦女士的哥哥按约定支付租金一年，之后因不想再跑网约车，便向汽车租赁公司提出退车。没想到，汽车租赁公司以“未按照约定次数对车辆进行保养”为由，拒绝退车。
“签合同的时候，没人跟我们说过退车有任何限制。”兄妹二人多次与汽车租赁公司协商退车，但对方根本不理会，目前他们只能一边协商一边无奈地继续还款。“也不知道租满5年送车的承诺，到时候会不会有变化，而且租满5年的花费要近20万元，比直接买辆车要贵很多。”
随时退租难以实现
2024年，广东的宋先生为跑货运，通过“以租代购”模式在当地某汽车公司购买了一辆货车，该货车登记挂靠在某物流公司名下，宋先生经某融资租赁公司的推荐，在银行办理了贷款，约定每月还款3500余元，共计36期，全部还款完成后该车辆归宋先生所有。今年3月，宋先生因身体原因不想继续跑货运了，便找到汽车公司和融资租赁公司协商所购车辆后续的处理。
“当初说随时能退租，合同里也没提违约金，结果一提退租，汽车公司就不干了。”宋先生告诉记者，汽车公司只愿意“代运营回购”：根据车辆剩余未还款项以及车辆估价，宋先生需要支付汽车公司3万余元（包括车辆的折旧费等），公司收回车辆，后续月供由公司承担。
“车辆估价全是公司说了算。我们质疑估价不合理，他们就直接威胁说不回购了！”宋先生气愤地说。迫于汽车公司的强硬态度，宋先生考虑妥协，但细想之后发现，这样一来，银行贷款仍在自己名下，“一旦公司不按时还月供，银行还是会找我，到时候不仅要继续还贷款，而且车没了，3万元也没了”。
宋先生从融资租赁公司了解到，如果汽车公司同意在系统内做“债务二次变更”，就可以彻底解除债务关系，后续不会再因车辆问题找他。但汽车公司又提出，如果要变更债务，需要收取6000元“变更服务费”，且明确表示“服务费不退还”“不再签补充合同”。
“我们担心给了钱，后续要是债务没有变更成功，或者对方故意不变更，6000元又打了水漂。”宋先生说。最终，宋先生一家决定一次性结清剩余26期未还债款，还向公司交了当年的车辆保险、车辆挂靠费、过户费若干，获得了车辆所有权。“当初说好的可以随时退，但真想退却各种‘坑’，最后只能把车买回来再转卖，损失不小。”
只谈好处诱导签约
北京的郝先生因个人征信原因无法办理传统贷款，今年5月，他在某短视频平台看到相关广告后，从一家汽车服务公司“以租代购”了一辆汽车。
“一开始用车很顺利，直到租金逾期了4天。”郝先生回忆，当天凌晨他收到汽车公司发来的逾期还款告知函，隔了一会儿就凑钱把租金转过去了，可次日早晨发现车辆已经被拖走了，“车内还有我的身份证、驾驶证和一部手机”。郝先生和汽车公司沟通时，对方说因他违约，所以将车辆收回，前期给付的首付款和租金一律不退。
记者从郝先生处了解到，签合同的时候，他看到了“逾期未支付租金，公司有权强制收回车辆”的条款。“因为资金紧张，我特意问了销售逾期支付租金有没有商量的余地，销售说只要拖欠时间不长、人不失联问题基本不大，但现在我投诉后，工作人员却说销售的口头承诺与公司无关。”
郝先生给记者展示的合同中，确实存在这一用车限制。“签合同时没人提示我们用车有这些限制，说的都是优惠和好处，并且不让我们细看合同内容，一再催促我们签字，说‘正常用肯定没问题’。”
记者调查发现，部分汽车租赁公司有一套专门的内部话术“诱导”租车者签订“以租代购”协议。例如，“每月没有租金压力，还可提前享受用车便利，不想用车随时可以退，没有任何其他条件”“即使征信不完美，但只要签合同，公司就会提供平台，保证你月入一万二以上”“不用担心车辆贬值，等租期到期后，公司会帮你承担这部分风险”等。但实际上，不仅退车有各种限制，公司也会想方设法在合同中设置陷阱，一不小心就违约，最后的残值风险只能由租车者承担。
各种原因克扣费用
今年5月，浙江的李先生以首付6.6万元、月供8000元（36期）形式“以租代购”了一辆新能源汽车。李先生说：“用车的成本太高了。车租来刚开了10天，就损失10万元。”
李先生告诉记者，提车仅10天，车辆就在高速上被货车追尾报废了，经交警认定对方全责，对方保险公司同意全损理赔38.4万元。“没想到，租车公司不同意全损理赔，非要修车，还要扣我3.4万元折旧费。”李先生说，他担心大事故车存在安全隐患，不愿意再继续租用，却被公司告知“若退车，首付和折旧费都将不予退还（共计10万元）”。李先生和租车公司多次协商，对方提出了一个“看似合理”的方案：一次性结清剩余租金，公司协助李先生办理车辆过户和理赔手续。
李先生同意并付款后，租车公司却将过户事宜一拖再拖，称要三四个月后才能办理。“他们就是故意拖到车修好，到时候保险公司不赔付全损，知道我不会要大事故车，再逼着我违约，扣掉我的首付款和折旧费。”李先生说。
记者采访了解到，多名受访者是出于“租赁期内想退就退，不退还能得车”“征信存在问题无法正常车贷”等原因选择“以租代购”形式，却在实际用车过程中，因车辆所有权不在自己名下，面临各种各样的问题，不少人为了减少损失，只能被汽车租赁公司“牵着鼻子走”。
“刚接触以租代购时以为占了便宜，想退租时却发现全是‘坑’，以后再遇到类似的事，我一定充分了解相关条款，保护自身权益。”有受访消费者说。
专家：出台专项管理办法 填补行业规范空白
对于汽车“以租代购”中存在的缺乏收费标准、退租流程不透明等问题，吉林良佐律师事务所主任尤金堂建议：应出台专项管理办法。建议由多部门联合出台汽车以租代购业务管理相关办法，填补行业规范空白。
具体来说，提升准入门槛，要求经营者须具备“融资租赁资质”或“汽车租赁资质”，同时满足一定硬性条件，确保资金实力；拥有完善的风控体系，且需定期向监管部门报备风控数据。
加强合同规范，如合同采用标准化模板，对所有权转移条件等条款进行重点明确，避免模糊表述；明确租金构成，禁止隐性收费；细化退租流程，如区分“有责退租”与“无责退租”，并分别明确相应情形。
在监管层面，应强化多部门协同机制。建立“市场监管+银保监+交通”三部门联合监管机制，明确各部门职责，实现监管无死角。
市场监管部门应对虚假宣传（如“零首付”“不看征信”等宣传表述）和格式条款违法等行为进行重点查处，同时对违法商家处以罚款并责令限期整改，拒不整改的吊销相关经营资质。
银保监部门应聚焦资金流向监管，防范金融风险。如要求经营者设立“以租代购”专项资金账户，租金收入须全额存入该账户，且仅可用于车辆采购、维修及业务运营，禁止挪用于其他投资。
交管部门应对“以租代购”车辆的运营资质进行专项核查。若车辆用于网约车，需核查是否取得《网络预约出租汽车运输证》，且驾驶员须具备《网络预约出租汽车驾驶员证》，两者缺一的，责令经营者停止该车辆的租赁业务，并处以罚款；建立“以租代购”车辆备案制度，经营者应及时向交通管理部门报备车辆信息及租赁期限，便于后续监管。
在行业层面，推动自律约束与标准建设，制定行业服务标准，引导经营者规范经营。规范宣传用语，如明确禁止使用“零风险”“月入过万”等夸大、虚假表述，要求宣传内容需真实反映租金金额、租赁期限、所有权转移条件等核心信息，且在显著位置标注“风险提示”。设定违约金上限，如统一规定“退租违约金不超过剩余租金的10%，且违约金上限不超过车辆实际价值5%”等。