N海都记者 林涓 通讯员 彭辉 谢赟星 文/图

12月29日，福州市鼓楼区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。会议上，鼓楼区人民政府区长杨辉代表鼓楼区政府向大会报告政府工作，用扎实的成绩回顾过往，用清晰的规划展望未来，为鼓楼高质量发展凝聚起奋进力量。

时光铭记奋斗，数据见证发展。过去一年，鼓楼以实干破解难题，以奋进书写精彩，经济社会发展动能强劲、活力迸发——预计全年地区生产总值增长5.6%左右；地方一般公共预算收入增长3%；社会消费品零售总额增长超8%；城镇固定资产投资增长超6%；城镇居民人均可支配收入增长4.5%。每一个数字的背后，都是鼓楼稳增长、促发展的坚实脚步。

产业体系向新图强

高质量发展的根基更稳

如何筑牢高质量发展根基？鼓楼的答案是：以新质生产力蓄势赋能，推动重点产业“串珠成链”迈向“聚链成群”。通过分批建设、滚动培育产业创新综合体，全区产业竞争力持续领跑，成功入选全省十大产业特色县。

创新要素高效集聚。规上企业研究与试验发展经费增长20.2%，位居全市第一。新增省级创新型中小企业56家、省级“专精特新”企业51家，市级及以上企业技术中心达38家。新认定高层次人才763名、高技能人才4013名，新引进战略性新兴产业领域人才（团队）10个。

数字经济量质齐升。27家企业入选省数字经济核心产业创新企业，12家企业入选市级软件龙头企业，均位居全市第一。获评省人工智能产业集聚区、省数据产业集聚区，人工智能应用软件产业集群入选省中小企业特色产业集群。升级建设人工智能研发制造基地，遴选全区首批“十佳智能体”。数字经济规模预计突破2300亿元，占地区生产总值比重约70%。

海洋经济夯基提能。省、市、区三级共建海洋经济科创高地，新引进涉海企业51家，新落地海洋技术转化联盟等平台5个，获评中国航海学会航海科普教育基地，系全省唯一。推动451家涉海企业获得融资支持，融资余额达226.4亿元。

新兴产业多点布局。牵头建成全省首个市级低空一体化综合监管服务数字化平台，建立低空空域动态释放机制，全市适飞空域可动态转换至80%，开通医疗、政务领域常态化运营航线9条，入选全省低空经济场景典型案例。升级新能源科创中心，新引进企业24家，成为“一带一路”新能源产业研学交流基地。成立全省首个游戏产业创新服务中心，新引进企业80家。

民生服务向暖提质 高质量发展的成色更足

如何让高质量发展的成色更足？鼓楼的答案是：把民生放在首位，让服务更暖心、保障更到位。持续丰富“一刻钟幸福圈”服务内涵，推动优质公共服务扩容和普惠共享，让幸福可感可及。

就业稳岗有力度。城镇新就业3.1万人，建强“一刻就业”服务品牌，建设就业服务直播基地，新增“家门口”就业驿站10个。夯实新就业形态劳动者权益保障，设立数字仲裁庭、数字调解室，构建劳动纠纷联动调解新模式。提升人才住房保障政策覆盖层次及领域，发放人才补贴8534.2万元。

教育提质有高度。获评全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区。打造家校共育智慧云平台，实现区属中小学全覆盖，教育数智化转型经验获教育部推广。福州延安未来学校投入使用，全市首创十五年一体化育人模式，新增学位5040个。加强师资队伍建设，校际交流教师197名，其中骨干教师占比达30%。

健康守护有温度。累计争取各类专项资金1.5亿元保障鼓楼区医院顺利建成投用，构建“总院辐射+分院延伸”服务格局。深化体卫融合发展，将运动处方纳入慢性病防控与康复指导，试点运动干预门诊。成立区托育综合服务中心，新增备案幼儿园托班30家、托位1185个，首批15家普惠社区托育驿站正式挂牌。

保障扩面有广度。完成为民办实事项目50个，建成“幸福里”社区服务综合体25个，3个社区入选全省儿童友好社区。“长者食堂·学堂”建设经验上升为省级地方标准。投入运营“鼓楼区智慧养老平台”，高效匹配线上“点单”与线下“上门”。强化“巡、汇、助”，做好困难群众精准服务，发放各类补助3601万元。兑现育儿补贴、学前一年免保育教育费等4110万元。长期护理保险惠及812人。

回望“十四五”这极不寻常、极不平凡的五年，鼓楼全区上下迎难而上、砥砺前行，推动经济社会发展持续向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，在新时代新征程上又写下了精彩的一页。五年来，鼓楼区全力以赴拼经济，交出了“奋勇争先、再上台阶”的亮眼成绩：地区生产总值年均增长5.8%左右，从“十三五”末的2070亿元到今年预计突破3300亿元，再上一个千亿级台阶，稳居全省城区第一；人均地区生产总值达48万元左右，稳居全国前列。

未来已来，征程万里风正劲。鼓楼区将继续保持奋进姿态，在高质量发展的道路上勇毅前行，奋力谱写现代化国际城市“首善之区”建设的崭新篇章。