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省政协委员余昌鸿: 为影视强省建设筑牢风险“防护网”

余昌鸿

海都讯(见习记者 江端) 省政协委员余昌鸿表示,当前,我省影视产业市场活力显著、增长势头良好,但存在基础保险覆盖不足、险种供需错配、产品创新保障缺失及产业标准化程度不高等问题。

余昌鸿认为,影视产业是创意与风险并存的行业,当前困境是一个系统性问题,呈现出“基础弱、对接难、创新险、支撑软”的链条性特征。一方面,产业基础的薄弱制约了保险功能的发挥。基础保险如人员、财产险等覆盖不足,使得项目抗风险能力脆弱;同时,产业自身标准化、工业化程度不高,导致风险评估与管理缺乏清晰依据,保险与产业之间难以形成良性互动。另一方面,专业服务的缺失使风险保障难以落地。高级险种如完片担保与国内以导演为中心的制片模式存在“水土不服”;针对宣发、数据、演员舆情等新兴风险的险种创新,又因缺乏行业标准与成熟判例而举步维艰。更关键的是,省内保险机构普遍缺乏既懂影视制作又精通风险管理的复合型人才,专业服务能力相对不足,无法提供精准的产品设计与过程干预服务。

为此,余昌鸿建议,进行系统性构建,推动影视产业与保险机制深度融合。建议出台专项指导意见,明确风险保障的基本要求,并探索建立行业风险数据共享平台,为产品创新提供依据。核心路径在于推动产品与服务的渐进式创新与专业化提升。应鼓励开发符合本省制作特点的“本土化”影视制作保险,优先覆盖制作中断、费用超支等核心风险;同时,支持保险公司设立专业团队或引入技术合作,提升其风险评估、过程监理和理赔服务能力,使保险真正成为项目融资与顺利制作的“信用基石”和“安全阀”。