海都讯（新福建） 在“十五五”规划纲要开局实施的关键节点，晋江在全国县域率先出台《关于创新发展“晋江经验”，健全民营经济发展综合服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）、《关于创新发展“晋江经验”，完善政企常态化沟通交流和问题解决机制的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施意见》《实施方案》绝非简单的政策升级，而是立足“晋江经验”发祥地的政治担当，紧扣国家战略部署的行动自觉，以制度创新赋能全局发展，以“一域之进”服务“大局之进”的生动实践。

民营经济是稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要力量；民营企业从初创到出海，每个阶段都需要精准护航。《实施意见》《实施方案》两份文件，恰恰搭建了这样的“服务矩阵”。

《实施意见》的“五大重点服务任务”，覆盖企业发展全链条：想创新，有“企业家+科学家”融合创新、“人工智能+”行动助力转型；想开拓市场，有开放平台、物流通道打通内外循环；缺要素，创新、市场、土地、人才、资本、数据、绿色指标等资源精准供给；护权益，有法治保障筑牢安全网；有诉求，政企同心、亲清与共的沟通渠道能够闭环响应。《实施意见》明确，要深入践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”服务理念，持续当好“引路人、推车手、服务员”三种角色，构建完善战略引领、政策支撑、法治保障、政企互动“四位一体”服务生态。

《实施意见》是健全民营经济发展综合服务体系的“服务总纲”，《实施方案》则是政企沟通的“操作手册”，通过“沟通渠道+处置机制+工作保障”三维发力，明确“收集—分类—交办—反馈—评价”流程，让企业诉求“有人接、马上办、有回音”。这种“服务总纲+操作手册”的组合，让服务不悬空、落地有抓手。

□海都时评

让服务业的硬支撑更强劲

晋江在全国县域率先出台《实施意见》《实施方案》，把服务变成了制度，把政企“亲清”关系变成了可操作、可考核的流程，为经济发展提供了实践样本。

服务业早已不是经济发展的配角，而是主动力、主引擎。民营经济发展，既靠工厂里的机器声，更靠背后一整套专业高效的服务体系。企业从创立到出海，每一步都离不开服务支撑。晋江此番探索，核心就是回答“政府能为企业做什么”。“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的理念，就是要把服务做细做实，让经济运转更顺畅。

而让服务业活力更足，扩能提质是必由之路。服务不能停留在“态度好一点、跑腿快一点”的层面，必须系统化、制度化。晋江提出战略引领、政策支撑、法治保障、政企互动“四位一体”服务生态，从“能办事”升级为“办好事”。只有让专业的人做专业的事，把服务链条拉长，制造业的核心竞争力才会不断提高。

值得注意的是，生产性服务业是关键的突破口。它连接制造与市场、创新与产业，必须向专业化和价值链高端延伸。4月21日，国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》明确要求，全链条补强生产性服务业薄弱环节，培育更多“中国服务”品牌。晋江通过“企业家+科学家”融合创新、“人工智能+”行动，让科技服务、商务服务嵌入制造业肌理，助力企业从卖产品转向卖方案、卖品牌，攀上价值链顶峰。晋江的做法与此“意见”一脉相承。只有生产性服务业的“大脑”强了，企业创新发展才有了更坚强的保障。

服务业既要高大上，也要接地气，考验的是执行力与持久力。它一头连着千行百业，一头连着万家生活，是发展与民生的坚实纽带。政策落地实一点，企业心里就暖一点；服务品质高一点，发展后劲就足一点。只有让服务业的硬支撑更强劲，经济发展的动力才能源源不竭。（白水）