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11月8日,深圳市中级人民法院（下称“深圳中院”）裁定了首宗个人破产清算案件。债务人呼某现有财产不足以清偿140余万元债务，将进入为期三年的免责考察期，通过免责考核后，呼某可免去剩余债务。

“欠了钱申请个人破产就不用还了？”该事件迅速引发社会关注讨论。对此，法律界人士认为，这为“诚实而不幸”的自然人提供了遭遇债务危机后的法律保障，允许个人经营失败之后，在保留最基本的自由财产前提下进入破产程序，有利于整个社会市场经济的有序发展。

负债500万尽力偿还仍欠百万

2014年至2016年，呼某在深圳市经营呼延文化发展有限公司，因所在商场新一佳超市有限公司倒闭，呼延文化发展有限公司不得不关闭，呼某负债近500万元。2018年，她卖掉了唯一的住房，实际收款260万元，并坚持还债，但至今仍欠140多万元。

6月9日，呼某向深圳中院提交个人破产清算申请，申报债权总额约140万元。经查，目前她无固定工作，每月劳务收入约5000元，名下存款少于1000元，拥有家具家电等价值约3950元财产，且离异后独自抚养女儿。

深圳中院认为，呼某因

生产经营损失导致负债，资产不足以清偿全部债务，且在破产程序中遵守个人破产条例规定的相关义务，符合宣告破产的条件。依照《深圳经济特区个人破产条例》（下称《条例》）第二条、第八十四条、第九十五条、第九十六条的规定，宣告债务人呼某破产，进入三年免责考察期。

呼某须每月申报个人收入、支出和财产状况等信息，除扣除每月必要支出外，剩余收入全部用于偿还债务。免责考察期满后，深圳中院将根据呼某考察期间表现，裁定是否免除未清偿债务，解除限制行为。

个人破产怎样界定？

今年3月，《深圳经济特区个人破产条例》实施，成为我国首部个人破产法规。《条例》规定，在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以依照本条例进行破产清算、重整或者和解。法院会根据债务人和债权人的具体情况，选择适当类型的破产程序。

3月10日，“80后”梁某

因创业失败，向深圳中院申请个人破产重整，7月19日，深圳中院下达民事裁定书，该案10家债权人与债务人达成协议：总计约75万元的债务总额，梁某夫妻只需按计划三年还清所欠本金50多万元。10月8日，深圳中院裁定终结一起个人破产和解程序，一位76岁高龄债务人被依法豁免债务90余万元。呼某案则是深圳中院裁定的首宗个人破产清算案件。

有普通民众表示疑惑：

“欠了钱申请个人破产就不用还了吗？”也有人认为这样的制度是让“老赖”合法化。

对此，中国人民大学法学院教授徐阳光表示，一个个体，以自然人为例，不管他因为什么原因负债，如果他陷入了沉重的债务包袱，法律不提供救济的途径，那么轻者这个人可能就会沦为需要国家去救助的对象。再重一点，如果他生存遇到困境，债务还不清，永远走不出来，就永远背上了

这个包袱，永远都没有办法卸下包袱，东山再起，再来创业；重者精神上可能也会出问题，他甚至有可能去从事一些违法犯罪的行为。

所以，债权债务关系关系到经济社会发展和金融市场的运行，它是跟社会利益密切相关的。也正是基于这样的考虑，用个人破产制度来为陷入沉重债务困境的一些人，提供一个走出困境的办法，这是财务上救济的机制，而且也是精神上救济的机制。

如何判定“诚实而不幸”？

个人破产制度，给了“诚实而不幸”的债务人重生之机，那么，如何判定个人破产程序中的债务人是“诚实而不幸”的呢？

呼某案破产管理人胡隽律师表示，债务人的破产申请被受理之后，法院、破产事务管理署和破产管理人会对该债务人的申报材料、目前的负债情况及履行能力进行综合判断。首要标准，是债务人是否已经如实履行了申报义务。

以呼某案为例，“她

申报的财产、债务，跟后来管理人调查核实的基本一致，陈述的破产原因经过能够跟开办公司的经历、投入等情况对应”。此外，呼某的债权构成相对比较单一，都是金融机构负债，因此本案的债权、债务以及本金利息的构成比例都比较清晰，便于全体债权人对彼此的债权进行核查，同时也有利于法院和破产管理人对案件中的债权认定作出法律判断。

债权人权益如何保护?

北京师范大学法学院副教授贺丹指出，个人破产制度的建立不会损害债权人利益，反而有利于债权人利益的保护。个人破产制度给查清债务人资产提供了更多的制度工

具，债务人为了获得债务免责或者为了更多地保留财产，也愿

意将自己的财产信息向债权人做出充分披露，或者愿意和债权人达成协议，更多地清偿债务。债权人可以通过债权人会议审查债务人财产信息，通过财产处理方案、重整计划、和解协议等，破产管理人也能够有效地保护债权人利益。

怎么防止恶意负债？

徐阳光表示，第一，个人破产不等于免责。一个人经过个人破产程序之后，能不能获得免责，是需要由法院来裁定的。第二，法院批准免责，并不是说所有的债务都不要清偿了。深圳的个人破产条例也非常明确地提到，侵权之债、婚姻家庭之债，税收之债、政府的罚款罚金这一些非因市场因素形成的债务，是不

能够免除的。第三，有关当事人、有关利害关系主体，他们自己了解到债务人在之前实际上还有其他的不诚信的行为，欺诈的行为，当时没发现，现在发现了，那么他可以向法院提出主张，请求法院撤销免责的裁定。也就是说免责的裁定是可以撤销的，而且是无期限的。这就是我们对于逃废债的有效的防范机制。