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平安护航共建共享

我省统筹发展与安全,保持社会大局稳定,平安建设绩效多年位居全国前列

福州高新区(包华/图)

N据福建日报

2021年上半年,福建省群众安全感率为99.032%,比上年同期上升0.05个百分点;全省扫黑除恶好评率98.06%;全省群众对政法机关或政法队伍的执法工作满意率为97.25%,同比上升0.03个百分点……

这一组数据,是国家统计局福建调查总队今年最新调查通报,反映出我省平安建设稳中有升、持续深化的良好态势。

“平安”二字值千金。建设更高水平的平安福建,是提高人民生活品质的必然要求。

2021年3月,习近平总书记来福建考察时强调,要统筹发展和安全,在创造高品质生活上实现更大突破。要有效遏制重特大安全生产事故,推动扫黑除恶常态化。

省第十次党代会以来,全省各级各部门深入贯彻习近平法治思想,持续深化“大平安”理念和“大治理”思想,统筹发展与安全,保持社会大局稳定,群众安全感和社会治安满意率上升,平安建设绩效多年位居全国前列。

坚持五级共抓构建共治共享新格局

从1999年开始,省委、省政府与全省各地市党政负责人签订社会治安综合治理责任书。2000年、2001年,时任福建省代省长、省长的习近平同志连续两年出席“签字仪式”。

今年省两会召开前,省委、省政府主要领导与九个设区市和平潭综合实验区负责同志签订了2021年平安建设责任书。从1999年算起,今年是福建各市区与省里签订“责任状”的第23个年头。这一制度,一直坚持至今。

省委书记尹力强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届五中全会精神,全面落实总体国家安全观,扎实推进省域治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的平安福建、法治福建,为全方位推进高质量发展超越创造安全稳定

的社会环境。

抓铁有痕、踏石留印,福建全力打造“五级书记一起抓、党政同责共同抓”的社会治理共同体。省委省政府出台系列文件,部署为期5年的更高水平“平安福建”建设;坚持一体推进,“省市县乡村”五级书记分别担任平安建设领导小组组长,连年层层签订平安建设责任书,定期召开工作会议、推进任务落实,开创了平安建设共治共享新格局。

夯实基层基础阵地,我省1.7万个城乡社区(村)划分为4.7万个网格,配备专兼职网格员8万多名;全省96个县市区(开发区)和1087个乡镇街道全部设立综治中心,建成2万多人社区专职队伍、2900多个社区党群服务中心,健全平安建设全域覆盖新机制。

坚持人民至上增强获得感幸福感安全感

2014年11月,习近平总书记在福州市军门社区考察时强调,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。

围绕“三个如何”的重要指示精神,近年来福建

各地在平安建设中,始终坚持以人民为中心,在共建共治共享中不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

福州创新治理理念、完善体系、提升治理能力,践行“四个万家”制度,弘扬“马上就办、真抓实干”作风,发挥全国“互联网+政务服务”综合试点优势,统筹解决群众“急难愁盼”

问题,提高省会城市社会治理现代化水平,打造有福之州、幸福之城,让千家万户感受到法治温暖。鼓楼区军门社区党委书记林丹带领党员群众认真回答“三个如何”时代命题,有效提升社区居民获得感、幸福感、安全感,被授予“七一勋章”。

近年来,我省深入开展以“无案件、无上访、无

诉讼、无邪教”为主要目标的平安村(居)创建活动,打造全域平安经验。各地组建维稳信息员、维稳群众工作队和网络舆情引导员队伍,全省23个县(市、区)常住人口投保综治保险,去年10万多名社区工作者和网格员、65万名志愿者、7000多名专业社工在一线抗疫,为维护发展稳定作出突出贡献。

坚持创新引领激发社会治理新动能

抓住“数字福建”先发优势,我省聚焦数字赋能、坚定拥抱科技、坚持试点先行,研究谋划智慧(数字)政法建设,构建省级网格化信息平台,建成了一批智慧安防小区,推出了一批智慧政法应用平台,有力激发了平安建设智慧治理新动能。

泉州先行先试,2018年在全省率先建设“E通

政法”网上协同办案与智能辅助一体化平台,全数据汇聚、全业务协同、全方位服务、全过程留痕,打破了政法各单位间的数据壁垒,提高了办事办案、执法监督等工作效率。目前平台已完成对接省级业务系统4个,为公检法司政法单位开放数据接口3000余个。

针对基层存在的治理

和服务“两大难题”,莆田市大力实施强基工程,统筹建设“党建+”社区邻里中心和“综治+”社区治理中心,所需经费纳入市委为民办实事项目,推动资源力量下沉,以“边试点、边运行、边提升、边推广”模式,双轮提升市域治理和服务效能。

平安建设,多元共治。我省下发《关于推进

近邻党建工作提升城市基层治理水平若干措施》,探索实施“近邻党建”新模式,小区党支部覆盖率达94.3%;出台《福建省多元化解纠纷条例》,构建市级多元调节衔接指挥平台和县级矛盾纠纷多元调处中心,全省县乡村三级建立18000多个“信访评理室”,评理员20万余人,法律顾问覆盖率100%。

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