要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。
——习近平
N海都记者 陈晋 徐锡思 唐明亮 马俊杰 文/图
福州是一座因水而兴的城市,但随着城市化和工业化的进程,福州内河环境曾受到破坏,城区内涝、水体黑臭等问题困扰着市民生活。2016年,福州市委、市政府对标市民关切,打响“城市水体治理战”,通过不断创新治水理念、引入PPP治理模式、打造“治污铁军”等,多管齐下,让城区水环境焕然一新。
如今,福州城推窗见绿、出门进园、行路见荫,特别是139条河道串起白马河、晋安河、磨洋河、光明港、新店、南台岛六大水系,总长超过295公里,让整个福州城更加灵动。
在迎接党的二十大召开之际,“有福之州”正在按照习近平总书记要求,对标广大人民群众对良好生态环境的新期待,高质量推动建设人与自然和谐共生的现代化,全民参与共建共享生态文明,让城市内河更好造福于民,努力建设人水和谐的美丽福州。
做好生态保护加减法 内河展新颜
梅峰河,西湖上游水系中一条重要的支流,与西湖相伴相生,如今绿波荡漾,沿线串珠公园是福州市民、游客打卡的好去处——正是这样一条美如画的内河,过去曾是鼓台片区十大重度黑臭水体之一。
“以前真是恶臭难忍,河边站一会儿都站不住。”福州北控鼓台水环境有限公司工程部经理郑锦飞回忆起整治前的场景:曾经的西湖和梅峰河两岸充斥着酒店、餐馆以及别墅区,由于截污不彻底,生活污水、餐饮污水直排内河,最终汇入西湖影响水质。
梅峰河全长660米,其中上游暗涵150米的河道因周边建筑影响,直接被混凝土盖板覆盖,暗河内排污口形成合流污水,水体黑臭严重。而这也是西湖水体污染的主要来源之一。为了确保整治效果,鼓楼区征收了沿岸上万平方米土地,包括12幢水上别墅。不过,想要在暗涵内清淤,钩机一类的机械无法“施展拳脚”,只能靠工人一点点挖出来。
为实现长治久清,项目上还新建了截污钢坝和日处理7000吨的地埋式污水处理站,通过截污钢坝将梅峰河上游暗涵的合流污水全部截入污水处理站,达标后重新回补到河道,让水多起来、水动起来。
梅峰河是福州内河由浊变清的缩影。经过数年奋力攻坚,福州115条内河完成整治,河水蜿蜒流淌,水清河畅。
提升内河人文环境品质 让“水城”更宜居
习近平总书记指出,要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,不能再是头痛医头、脚痛医脚,各管一摊、相互掣肘,而必须统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
“福州有史以来最大的城市水体治理战,就是在总书记的生态文明思想指引下打响的。”福州市城乡建设局原副局长朱宸熠清晰地记得,2016年11月21日,福州市委、市政府对标市民关切,《福州市城区水系综合治理工作方案》正式下发,提出分期分批推进内涝、黑臭、污染源治理及沿河环境提升改善,吹响了后来被称为“一千零一夜大整治”的战斗号角。
如今走在打铁港河畔,只见两岸绿树婆娑,吸引着市民打卡、留影。谁能想到,整治前的打铁港河沿岸密密麻麻的棚屋足有12万平方米,短短2.4公里河道沿岸还有数百个排污口,河上漂浮着垃圾,臭味熏天,沿岸的居民日常无法开窗。作为打铁港河治理的亲历者,福州市城市排水有限公司董事长郑华依然记忆深刻:“以前常常提到的‘纸褙福州城’,这里就是典型的代表之一。”
2018年12月,福州启动了南公河口片区改造,将特色历史文化街区建设、旧屋改造、水系治理、公园建设等有机结合。其中,打铁港河按沿河“6米线”坚决拆除两岸建筑,项目涉迁面积达2.3万平方米,涉迁户有235户。整治期间,打铁港河的清淤量达到5万立方米,足足有5米深。为改善沿河生态,通过将内河水岸与绿化景观有机结合,打造会“呼吸”的生态驳岸,并在沿河两侧融入串珠公园,进一步削减面源污染。
打铁港河治理只是一个缩影。一片片低矮棚户区被拆迁,一个个现代住宅小区在河畔溪岸建起,“纸褙福州城”渐渐成为历史……以内河复苏为起点,“水城”福州的宜居蓝图越发清晰。
实施“护河爱水、清洁家园”行动 让“河长治、水长清”
水体整治“三分建七分管”。福州打破“九龙治水”格局,在全省率先组建城区水系联排联调中心,对全城上千个库、湖、闸、站、河等水系要素都能一站式统筹调度,实现每天两次把总计1650万立方米闽江水引入内河,最大限度“把水引进来、把水留下来、让水多起来、让水动起来、让水清起来”。
福州市建立并完善了内河名录制度,每条内河不仅有自己的“身份证”,还配备了“政府河长”和“企业河长”。今年,福州市延伸“河长日”,首次启动“护河爱水、清洁家园”行动。福州市委、市政府健全河湖长制长效工作机制,拓展“河长日”内涵,紧盯污水“零直排”目标,在农村黑臭水体全面消除、河道水质稳定达标之前,把每月14日的“河长日”延伸为“护河爱水、清洁家园”行动,提升全市河湖水系治理与农村人居环境整治工作水平。
福州市还提出,要聚焦“流域水质年度考核指标只能变好不能变差、大江大河水质稳定达标”,加强源头治理,确保3年内实现农村污水“零直排”、农村人居环境大提升。此外,通过综合施策、系统治理,以村庄清洁“六清一改”为抓手,深化农村人居环境整治提升行动,实施水系连通和水美乡村建设,打造各美其美、美美与共的幸福家园。
人与自然和谐共生 共绘“千年水城”胜景
“一千零一夜”全域施治,让城区内河焕发新颜,也让内河沿岸的景观焕然一新。福州市园林中心在水系治理的基础上,创新打造“串珠公园”,以沿岸步道和绿带为“串”、以块状绿地为“珠”,建设形成连续不断、纵横交错的城市生态走廊。
如今,379个沿河串珠公园从内河两岸蔓延开,在市区各个“小、散、杂、碎”的角落里“抽枝、开花”。福州市园林中心还牵头各县(市)区园林部门,继续梳理城市空地,打造出了500公里长的沿河绿道,进一步织密福州的绿网。
作为福州道路式串珠公园的代表之一,位于浦东小区白马南路旁一个面积超过1000平方米的公园成为周边居民日常休闲“打卡点”。这里,高大的乔木下是供人踱步休闲的林下空间,沿线还有亭廊、石椅石凳供人歇脚,鸡蛋花、三角梅点缀其间。市民林晨说,有了这样的串珠公园,每天他都会来这里走上一个小时,轻松惬意。
“一千零一夜”的全域施治,让城区内河焕发新颜。水清、河畅、岸绿、景美的生态带,为开发内河文化旅游资源打好了基础。
记者从福州市水务集团了解到,福州将规划100公里长的内河游项目,其中,一期项目线路长度40公里,共规划通航9条游线,涉及11条河道、3个湖。“目前已开通运营5条河道,今年年底前,内河游一期工程将全面开通运营。”福州市水务集团相关负责人介绍,二期60公里游线将进一步详细论证后分步实施。据悉,二期项目是在一期的基础上进一步连线成网,并向全球公开征集设计方案。
“七溜八溜,不离福州。”如今推窗见绿、出门进园、水清岸绿,让更多市民感受到了临水而居的幸福,也更加彰显千年水城的“城市名片+文化地标”。


