N海都记者

董加固

12月21日下午，泉州市人大常委会和市人民政府联合召开《泉州市文化旅游发展促进条例》颁布实施新闻发布会。作为全国首部促进文化旅游发展的地方性法规，《条例》受到各方关注，将于2023年1月1日正式施行。

促进文化遗产“活”起来

没有文化的旅游缺乏魅力，没有旅游的文化缺乏活力。

泉州山海兼备，有着深厚的历史文化底蕴，文化旅游产业土壤肥沃，文化旅游资源丰富，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。

如何以文塑旅、以旅彰文？《条例》的颁布实施，将用法治力量促进历史文化遗产的活化利用，着力推动泉州文化和旅游的深度融合发展，让文化遗产活起来，为泉州市打造世界遗产保护利用典范城市提供有力的法治保障。

文化旅游业涉及面广、链条长，融合三产，具有一业兴、百业旺的乘数效应，是促进经济高质量发展的重要引擎。《条例》的颁布实施，将为促进文旅经济高质量发展提供法治支撑，进一步激发新动能、形成新优势、促进新发展，对落实“强产业 兴城市”双轮驱动战略部署、助力泉州建设21世纪“海丝名城”具有重要意义。

鼓励、促进文旅深度融合

记者从发布会现场获悉，《条例》的立法主旨在于“促”，而不在于“管”。也就是鼓励、促进市场主体发展文旅产业，以文化为内容，以旅游为载体，促进文化和旅游深度融合，着力打造具有泉州特色的文旅品牌。

《条例》立足泉州市历史文化资源丰富优势，明确加强文化资源挖掘、整合，采取措施，促进世界文化遗产、闽南文化、古城文化、乡村文化、滨海文化、工业文化、体育文化等特色文化与旅游融合发展，凸显泉州文化旅游的地方特色，打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。

其中，立足泉州古城列入13项“福建文化标识”之一，强调加强泉州古城文化标识宣传推广，提高泉州古城文化旅游的吸引力和影响力。围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素，培育多元业态，完善文化旅游配套设施，提升城市品质。比如，支持推广、创新泉州“古早味”美食产品；鼓励居民依法利用红砖厝、番仔楼、骑楼建筑等开办民宿，明确推行民宿开办全流程一件事改革，民宿开办承诺备案事务由所在县（市、区）行政服务中心综合窗口统一集中办理，方便民宿开办，提高办理效率；推进落实带薪休假制度，培育新型文化旅游消费业态，促进文化旅游休闲消费；健全文化旅游公共服务体系，推动建设中心城区旅游集散中心，完善交通网络；着力发展夜市、夜游、夜演等夜间消费业态；鼓励研发、推广文化旅游创意产品，支持各类文艺院团等进景区开展常态化演出，等等。

《条例》鼓励和支持依托“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产，整合沿线史迹遗址、人文自然景观，开发具有泉州特色的世界遗产旅游产品。

在古城文化与旅游融合方面，《条例》鼓励利用老街巷、古厝、工业遗存等场所，引入图书馆、博物馆、美术馆、实体书店等文化服务功能载体，开发富有闽南韵味的古城文化旅游产品。