N海都记者 陈逸之 唐明亮/文 马俊杰/图
2023年，福州将从坚持扩大内需、聚焦实体经济、推进科教兴城、提升功能品质等9个方面，全方位推进高质量发展，做大做优做强省会，加快建设现代化国际城市。
当前，加快建设现代化国际城市是福州目前乃至未来一段时间的中心工作，朝着这个目标，福州出台了哪些政策，又取得了什么样的成效？作为群众的“代言人”，参加福州市两会的代表们，此次又为福州加快建设现代化国际城市带来了哪些建议？记者对此进行了了解，并采访了部分代表，倾听他们贡献的“锦囊妙计”。
关键词
人才支撑
建议给予高技能人才个人养老补贴
背景
党的二十大报告强调，人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑之一。福州在2022年开展了“好年华 聚福州”人才峰会、人才福州月等活动，发布“1+1+N”人才政策，入选国家重大人才计划专家9人，引进培养高层次人才3000人、高技能人才1.1万人，吸引来榕留榕就业应届高校毕业生7万人，获评中国年度最佳引才城市。
声音
鼓楼代表团的蒋存龙认为，技能人才是人才队伍的重要组成部分。他建议，政府部门对职业技能课程开发进行补贴；给予高技能人才个人养老金补贴；规范管理有技能认证资质的社会评价组织。通过全面加快“工匠型”技能人才队伍建设，为福州注入源源不断的发展活力，书写城市高质量发展新篇章。
仓山代表团的范强则建议，在高校毕业生政策方面，可以考虑取消或适当调整对硕士毕业生学校评级的划分，对普通高校硕士毕业生提供补贴；同时，对法务、财经等专业领域人才提供补贴，建立全方位、多领域的人才队伍。
举措
据了解，就为加快建设现代化国际城市提供人才支撑，福州市人社局此前已印发《关于加强技能人才培育提高技能人才待遇的七条措施》，通过对职业技能竞赛获奖者予以奖励、简化优秀高技能人才招聘方式、实施青年技能人才帮扶培养圆梦计划、畅通技能人才职称评审通道等方面，进一步吸引更多技能人才来榕留榕就业创业。截至去年11月底，全市新增取得高级工以上职业资格证书或技能等级证书11245人，新增取得技师、高级技师职业资格证书或技能等级证书1255人，总量排名全省第一。
今年，福州将依托大学城中心共享区暨闽都院士村，精准引进一批院士专家及高水平创新团队。持续办好“好年华 聚福州”人才峰会系列活动，引进培养高层次人才3000人、高技能人才1万人以上。优化人才政策体系，推进福州新区人才港等人才综合基地建设，打造全场景人才驿站。
关键词
特色农业
加强农业产业化、农业社会化服务
背景
党的二十大报告提出，“要发展乡村特色产业、拓宽农民增收致富渠道”。近年来，福州通过政策支持、产业扶持、科技助力，福州茉莉花茶、福州鱼丸、福州金鱼等越来越多的“福字号”接连“出圈”；以一都枇杷、罗源秀珍菇、永泰李梅为代表的特色产业星罗棋布，集群发展渐成趋势，福州特色农业版图愈发清晰。
声音
“加快建设农业强市，就要加强农业产业化、农业社会化服务。”长乐代表团的李向雪认为，农业产业化的发展需要农业社会化服务的有效衔接。目前，福州市集约化育苗刚起步，市场集约化程度较低，蔬菜产业链仍需加强。因此，建议加大对蔬菜冷链储存库、生产加工、冷链运输等蔬菜基地基础配套的扶持力度；出台支持蔬菜加工企业发展的扶持政策；对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予优惠贷款措施；根据国家对农业的产业保险政策，支持农业产业保险发展，促进蔬菜产业发展。
鼓楼代表团的潘媛芬则将目光聚焦于福州预制菜产业。她表示，随着我国居民消费升级步伐加快以及冷链物流快速布局，国内预制菜市场规模迅速扩大。叠加疫情期间“宅经济”的催化，预制菜产业进入快速发展阶段。福州市依山傍水，水产品与农业资源种类丰富，在发展预制菜产业上有着得天独厚的自然优势。因此，建议抓住大力发展预制菜的历史时机，积极谋划，抢占预制食品产业发展新赛道；整合资源，推动预制食品产业合理布局；加大投入，攻克预制菜产业研发技术难关；培育品牌，支持预制菜销售渠道的开拓；完善配套，着力打造预制食品产业的支撑体系。
举措
记者了解到，在发展特色现代农业方面，福州今年将推进种业振兴行动，加快建设琅岐“菜篮子”基地和种业创新中心。推动闽清国家农村产业融合发展示范园等特色现代农业（产业）园区建设，支持农业龙头企业数字化转型、标准化建设、品牌化发展，新增省级农业产业化龙头企业20家以上、省级畜禽养殖标准示范场10家以上，生猪存栏稳定在108万头。推动食品加工（预制菜）产业发展，壮大马尾、元洪等预制菜产业基地。培育金鱼电商直播基地，打造福州金鱼城市会客厅。推进世界茶港城建设，做大五里亭国际茶叶联合交易中心。
关键词
乡村振兴
建议优化调整村庄各类用地布局
背景
城市框架不断拉开，打造现代化国际城市的“战场”，不止于城市，还有农村建设。党的二十大报告指出：“全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”福州乡村振兴工作扎实推进，2022年，农林牧渔业总产值达1180亿元，渔业产值位居全国地级市第一位；治理抛荒撂荒耕地0.96万亩，建成高标准农田4.9万亩，种植粮食124.5万亩。
声音
永泰代表团的卢贵云认为，发展休闲生态农业和乡村生态旅游项目对多样化土地利用有诉求，除了耕地林地保护、生态保护区域和村庄宅基地以外，乡村可利用土地空间有限且碎片化，难以形成产业化使用。因此，建议不断优化调整村庄各类用地布局，对于就业增收带动作用大、发展前景好的休闲农业和乡村旅游项目，给予建设用地指标扶持；同时，坚持政府主导、农民自愿、政策支持、项目支撑的原则，对于经营面积较大、土地涉及多个村庄，由当地乡镇政府出面引导、协商，由政府把群众手中分散的土地流转过来，再通过招标、转租等方式，交由投资方使用；安排一定的财政资金，对土地流转成效突出的镇村、连片规模流转的承包农户及经营主体等进行奖励。
举措
据了解，今年福州将实施乡村振兴重点项目100个以上。推动电子商务与休闲农业、乡村旅游等融合，优化“福州乡村游”平台，打造提升乡村振兴精品线路10条以上。新打造乡村振兴五星级村3个、四星级村50个，争创省级乡村振兴示范乡镇5个、示范村70个。实施农村饮用水安全巩固提升工程，建设改造农村公路100公里，推进90个村庄建设生活污水治理设施。健全乡村网格治理模式，推行乡村振兴服务专员制度。新选任省市科技特派员500人。巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，完善防止返贫监测帮扶等机制。