N海都记者 董加固
1月7日，记者了解到，刚刚过去的一年，泉州全力开辟多元化直接融资途径，强化区域资本市场建设，全市新增A股上市公司4家，新增债券融资规模超610亿元，设立私募创业投资、股权投资基金规模约500亿元。
做深做细上市服务 力促企业改制上市
泉州市长期以来高度重视企业改制上市工作，全面实施企业上市“育苗成林”工程，着力打造覆盖企业全生命周期的政府扶持和协调服务体系，着重抓好上市资源培优、“一企一档一方案”服务、企业问题清单责任制等重点工作，精准辅导具备条件的企业冲刺科创板、北交所上市，为泉州市经济发展打造新引擎。
精心制定出台《泉州市推进企业上市“刺桐红”三年行动方案（2022-2024年）》，围绕促发展、补短板、强产业等方面策划形成12个重点任务，将任务目标分解至各县（市、区）和市属国资集团公司，推动区县党政“一把手”挂钩帮扶重点拟上市企业，支持市属国企通过集聚优质资产、并购重组、“借壳”上市等方式加快资产证券化步伐。
推出惠企政策“免申即享”服务。将境内上市、新三板挂牌等奖项纳入“免申即享”事项，符合条件的后备企业无需提出申请、提供资料、来回跑路，即可获得市级财政奖励。2022年以来，已向50家企业兑现“免申即享”奖励资金2850万元。
培育优质上市后备队伍。通过层层遴选，将120家、293家企业纳入市级上市、挂牌后备企业资源库实施分层次、分梯队、分步骤培育；从全市1069家纳税超500万元企业中优选322家储备企业，开展上市引导。
深耕上市辅导工作。会同福建证监局、证券交易所、证券公司、基金等机构领导、专家通过座谈会、上门走访、驻点辅导等方式，推进65家拟上市企业加快改制上市进度。落实问题清单责任制，“一企一策”协调解决众益科技、田中机械等12家企业的纾困贷、融资对接等15项问题。
搭建资本投融资服务平台。主动对接招商局资本、深创投、浦东科投、东方嘉富等优质投资机构来泉开展投融资合作，组织3场线上、线下融资对接会，推动七晟资本、国金鼎兴等机构走访对接晋工新能源、中科光芯等科创企业，成功为宏芯科技、天智合金、匹克体育、佰源机械等企业对接引进战略投资人。
2022年以来，全市新增4家A股上市公司，全市国企上市取得零的突破，5家企业在福建证监局辅导备案，2家企业在新三板创新层挂牌。
用好境外债绿色债 拓宽企业融资渠道
泉州市大力推进企业积极探索银行间、沪深交易所、澳交所、港交所等多元发债渠道，用好境外债、绿色债等创新品种，为企业发展提供坚实资金保障。
丰富政策工具包。为降低企业境外债“试水”成本，牵头制定《泉州市鼓励金融业加快发展若干措施》，创新性提出对发行境外债融资、发行基础设施REITs的企业给予150万元、最高300万元的中介费用补贴。2022年以来，推动晋江城建集团发行福建省首只县级境外债券、澳交所首只县级债券，合计融资3亿美元；恒安国际发行10亿元熊猫债，系澳交所首只民企熊猫债；石狮国资运营集团发行1.43亿美元3年期境外债，系福建省首只中长期县级境外债；兑现中介机构费用补贴300万元，降低企业负担。
提升服务质效。定期摸底企业发债融资需求，及时响应提供定制化服务，通过专题培训、小型座谈会、专家上门实务辅导、成功案例宣传等举措，推动具备条件的企业积极探索发行境外债、绿色债。推进知识产权金融创新，引导辖内类金融机构探索发行知识产权证券化产品，为本地高科技企业开辟新的融资渠道。
2022年以来，泉州市发债品种益发丰富，成功发行了全国首单体育行业绿色熊猫债、全省首单区县级碳中和绿色债券、澳交所首只县级债券、澳交所首只民企熊猫债及全省首只县级境外债券，有效拓宽了融资渠道。据统计，2022年以来全市新增发行非金融企业债券92只，融资规模630.38亿元，较2021年全年增长87.95%。
建设多层次基金体系
做大产业基金规模
为大力推进基金业发展，畅通企业股权融资渠道，泉州市制定出台了一系列政策措施，从建设“1+X”产业股权投资基金体系、引导基金投资本地、建设集聚区、鼓励机构提供股权融资服务等方面入手招引私募基金及基金业人才入泉展业投资。
强化政策支撑。出台《泉州市推进企业上市“刺桐红”三年行动方案（2022-2024年）》，以市本级、各县（市、区）、市级国资集团公司三级母基金为核心建立多层次产业基金体系，推动市县两级“1+X”产业股权投资基金体系转型升级为“N+X”多层次政府引导型产业基金体系，营造基金“引得进、投得了”的优质营商环境。出台《泉州市产业股权投资基金管理补充规定》，强化天使投资、创业投资引导，以降低投返要求、大幅让利、低价回购、补亏等激励措施撬动投资机构、社会资本在泉开展风险投资，“投早、投小、投新”，提升创新创业氛围。
打造集聚发展平台。建立晋金私募汇、海丝基金小镇两大基金集聚区，为基金提供“一站式”入驻落地、奖励申报等“贴身”服务，搭建融资交流平台对接基金投资、融资两端需求，鼓励明星机构在泉举办各类活动并给予30%补贴。2022年以来新增67家私募基金及管理机构在基金业协会登记备案。
泉州市已成立8只政府引导型母基金，包括泉州市产业股权投资基金和泉港区、石狮市、晋江市、永春县等县级母基金以及泉州金控集团、交发集团、水务集团等国企母基金，此外，丰泽区、南安市、惠安县、德化县业已制定基金方案正在推进母基金设立工作。截至目前，全市已设立私募创业投资、股权投资基金207只、规模超498亿元，其中国资基金（不含母基金）33只，规模223.12亿元。