N海都记者 董加固/文

田米/图

1月8日上午，泉州市十七届人大二次会议在泉州人民会堂隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表，依法履行职责，为“加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州”积极建言献策。

泉州市委书记张毅恭出席会议，市长蔡战胜代表泉州市人民政府向大会作工作报告。

【回顾2022年】 经济承压前行、稳中见韧

回顾过去的一年，蔡战胜指出，泉州以实施“强产业、兴城市”双轮驱动为路径，全力抓项目、促发展，加快推进新型工业化和新型城镇化步伐；全力推进复工复产、满工达产、增资扩产、提质强产、保岗促产，经济承压前行、稳中见韧。主要工作是：

经济大盘保持稳定。累计为企业减轻税费负担和增加现金流178.5亿元，投放“纾困贷”金额居全省首位；150个重点项目开工建设，120个重点项目建成投产，完成固定资产投资2830亿元、增长10%以上；获批发行政府新增债券267.7亿元，发行规模、支出效率均居全省第一；全市网络零售额2300亿元，总量居全省首位。

产业升级步伐加快。新增高新技术企业超700家、总数超2300家，新增国家专精特新“小巨人”10家；新增高层次人才2416名，新培养引进高校毕业生、技能人才、专技人才8.4万名；新增国家级绿色制造示范项目28个；新增“上云上平台”企业超1000家，新建5G基站7525个、培育5G示范场景应用新案例37个。

改革攻坚多点突破。发布支持民营经济发展“1+1+13”政策“大礼包”，线上直达兑现惠企资金54.6亿元，筹建民营经济发展研究院；建成投用政务便民服务平台、公共数据开发平台，“一网通办”比例达85%，“一趟不用跑”比例达92%。

城乡发展齐头并进。实施城建项目1173个，完成投资760亿元；24个重点片区开发建设加快推进，中央商务区人气加速集聚；完成古城核心区29条街巷市政综合提升，实施老旧小区改造项目560个、7.9万户，基本建成保障性安居工程1.2万套，新增保障性租赁住房5600套；建成口袋公园157个、新增公园绿地面积121公顷；打造乡村振兴示范线23条、典型示范村60个。

民生福祉日益改善。完成39个为民办实事项目，建成229个便民惠民利民的“党建+”邻里中心；新增公办幼儿园学位1.2万个、中小学学位2.7万个，启动中小学“5G+专递课堂”试点，高中教育质量持续走在全省前列；新增卫技人员3500人、医疗床位1200张；全市城镇新增就业8.9万人，失业人员实现再就业1.7万人；建成投用市社会福利中心，新增养老床位超2500张。

安全发展更有保障。建成定点亚定点医院26家、床位超1.7万张、发热门诊（诊室）209家；实现全市430条河流水质监测全覆盖；全面除治互花米草，近岸海域优良水质比例达94.4%；完成126个大气精准治理减排项目；完成植树造林8万亩、水土流失治理22.3万亩；获批国家食品安全示范创建城市。

【展望2023年】 勇当全省高质量发展主力军

展望2023年，蔡战胜指出，新的一年，深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动，深耕“1+3”专项行动，勇当全省全方位推进高质量发展主力军，加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州，奋力推进中国式现代化的泉州实践。重点做好以下工作：

坚持实体为本，建设现代化产业体系。新增高新技术企业500家；新增国家专精特新“小巨人”5家；建设数字化生产线120条以上，新增“上云上平台”企业1000家以上；设立泉州海洋生物产业研究院；打响“国潮泉州”品牌；推进中国快递示范城市建设；办好“爱泉州·大乐购”、“最闽南”美食节等百场促销活动；实施重点项目884个，完成年度投资2168亿元以上；力争签约落地20亿元以上项目100个，全年实现新签招商项目投资总额1万亿元。

坚持为民建城，打造宜居韧性智慧城市。坚持做大做强中心城区，聚焦建设50平方公里东海城东核心区，全速推进中央商务区繁荣发展、中央活力区实质动建；坚持做实做优次中心组团，加快江南、北峰、阳江、海江等24个重点片区建设；推动福厦高铁建成通车，启动建设金屿大桥、百崎大桥、金鲤大桥；新改建城市公园绿地面积100公顷以上，争创国家生态园林城市；新启动220个、1.9万户以上老旧小区改造，开工棚户区改造项目9000套，新增保障性租赁住房8000套。

坚持优先发展，全面推进乡村振兴。新增国家级“二品一标”农产品15个；实施乡村振兴试点示范项目1000个以上，打造省级乡村振兴示范镇村80个。

坚持改革开放，塑造体制机制新优势。建设中小微企业融资促进中心，确保全年增存900亿元、增贷900亿元，争创全国金融服务乡村振兴创新示范区；新增上市企业5家以上；推动泉州优品出海，深耕RCEP市场，实现市场采购贸易出口600亿元；争取福建自贸区增设泉州片区；改造提升泉州华侨历史博物馆。

坚持保护利用，繁荣发展文化事业文化产业。推动德化窑、永春苦寨坑窑国家考古遗址公园建设，规划建设闽南文化产业园、博览园，加快中山南路及周边街巷改造综合提升，开展8个历史文化名镇名村传统村落保护提升及40处历史建筑修缮保护；认真执行文化旅游发展促进条例，抓好“水上看泉州、夜游世遗城”等项目，推动泉州古城创建国家级旅游度假区、国家5A级景区，支持石牛山争创国家5A级景区。

坚持绿色低碳，深化生态文明建设。新增20个省级以上绿色制造示范项目；实施100个以上大气精准治理减排项目；实施400个农村生活污水提升治理项目；深化河湖长制，创新推行“乡愁河长”，打造沿江沿河沿湖绿色生态廊道。

坚持人民至上，全力惠民生补短板。城镇新增就业8万人，新增“五险”参保18万人次；新改扩建长者食堂等养老设施100个，新增养老床位超2000张、普惠性婴幼儿托位3000个；新增公办幼儿园学位1万个、中小学学位3万个，推动“5G+专递课堂”按需应用；争创国家食品安全示范城市，争创全国双拥模范城“十连冠”。

【数据看泉州】

2022年取得成绩：全市生产总值增长4%左右（预计，下同），地方一般公共预算收入可比增长8%，居民人均可支配收入增长5%左右。

2023年预期目标：全市生产总值增长6.5%左右，农林牧渔业总产值增长3.5%，工业增加值增长6.5%~7%，第三产业增加值增长7%~7.5%；一般公共预算总收入增长7%，地方一般公共预算收入增长5.6%；固定资产投资增长8%；居民人均可支配收入和经济增长同步；完成节能减排降碳任务。