开栏语
爱拼才会赢精神，浸润在闽人的血脉中。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，福建的关键词就是“拼”，拼经济、拼开放、拼生态……
拼经济，招商先行。各地招商引资号角连声，以高质量发展集聚经济动能。各地各部门以狂飙的姿态，连连推出各种招商措施，营造优良营商环境，激发经营主体活力。
为此，本报即日起策划推出《拼经济 争上游》专栏，聚焦我省各地乃至国内其他省市的招商引资举措和故事，晒一晒、比一比各地的政策、服务，为政府和经营主体搭建一座沟通的桥梁。（编者）
N海都记者 董加固 吴日锦 实习生 黄一帆 黄珊茹 文/图
几个月前，如果一家企业想要变更，办事人员需要网上下载表格提交书面申请书，复印公司营业执照，提供委托书等一大堆材料进行申请。如今，仅凭一纸营业执照即可轻松搞定！行政部门的一个小改变，能为企业带来怎样的大方便？且看海都记者的蹲点记录。
一次就过 窗口有“温度”和“速度”
3日下午4点多，记者来到泉州市丰泽区政务服务中心，在中心4楼的市场准入类窗口，泉州市一家医药公司的经办人小吴，在这里感受到了“速度”与“温度”。
干净整洁、井然有序的服务大厅，用心热情的服务人员，温暖舒适的座椅，特别是“营商环境、优无止境”的字语，摆放在显眼的位置，表明了行政服务中心的服务态度、信心与决心。
“凭许可证、身份证就可办理，10分钟搞定，太方便了！”通过“免申即办”，小吴顺利完成了药店药品经营许可证、医疗器械经营备案凭证的企业名称以及医疗器械经营备案凭证住所的同时变更。“以前，要自己网上下载表格提交书面申请书、复印公司营业执照、提供委托书、身份证，等等，准备材料多，办事时间长。”小吴告诉记者，最麻烦的是，以前申请表只要一填错就要重来，在细节上经常要耗费不少时间。
现场一位女士说，她有一次为公司办理变更，就因为格式、资料等问题跑了三趟才办成，如今改革后，再也不会遇到这样的问题。
审批减法 为创业者“松绑”，助创业者“立足”
采访中，记者了解到，近年来，泉州在全省率先实施“证照合办”“多证合办”“免申即办”“简易注销”等一系列改革新举措，为创业者“松绑”，助创业者“立足”，用行政权力的“减法”，换来市场活力的“加法”和“乘法”，进一步优化营商环境，持续增强发展新动能，促进全市市场主体稳定发展。截至2023年1月底，全市实有市场主体达140.08万户，突破140万大关，持续位居全省地级市首位，为全年开好局、起好步奠定坚实的总量基础。
特别是在推行简单变更事项“免申即办”方面，2022年3月，泉州率先在全省对食品、药品、医疗器械、特种设备、计量等16项市场监管领域的许可（备案）业务试行简单变更事项“免申即办”。
“此举简化了申请材料，整合了申请环节，减少了跑趟次数，不仅减轻申请人负担，也提高了办理效率，给企业带来了实在的获得感。”泉州市市场监督管局相关负责人告诉记者，这项在全省首创的改革举措，已被福建省营商办作为典型经验在全省推广。
一窗通办 企业开办时间压缩至1个工作日
此外，泉州还深化商事制度改革，持续优化审批服务。实行线下企业开办“一窗通办”改革，企业开办时间压缩至1个工作日，联手市税务局从建立联络会商制度、拓展信息共享渠道、完善注销登记材料等五方面入手，优化企业开办及注销服务，着力打造更优的营商环境。
简并材料环节，实施“证照合办”与“多证合办”。对从事预包装食品销售的市场主体实行“证照合办”改革，简化材料、整合表格，引入告知承诺制，压缩办理时限，实行“一套材料、一窗受理、合并审批、一人办结、同步发证”。预包装食品经营市场主体在设立时可以合并申请《食品经营许可证》，变更及注销也可同步合并办理。合并后申请表格减少9页，办件时长最多压缩67%。据了解，目前已有近1.5万家市场主体受惠于该政策。
泉州还出台《市场监管领域试行“多证合办”集成套餐改革工作方案》，以药店、母婴用品店、超市作为试点行业，对试点行业申请市场监管领域涉及的食品、药品、器械等许可（备案）事项实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一口发证”。通过整合办事指南、简并申报材料、优化受理流程、合并核查程序、再造审批模式等多种举措，破解同一个经营主体涉及多种行业需要提交多套申请材料、多次接受现场核查的现状，有效整合行政资源，提升审批效率。
企业声音
良好营商环境，让企业脚步更扎实
好的营商环境，可以让民营企业向前发展的脚步迈得更加扎实。
福建盼盼食品集团总裁蔡金钗举例道，2022年公司申请了一笔969万元的留底退税优惠，但是因为对网上操作流程不熟悉，材料准备不充分，第一次网上申请退税补贴没有成功，相关部门第一时间主动上门服务，辅导企业补充材料，“让我们顺利拿到退税补贴，关键时刻帮了企业一把，这些既体现了我们干部主动作为，靠前服务，又体现了政商关系既亲又清，清清爽爽、洒满阳光”。
“我们现在回头看，晋江民营经济及‘晋江经验’的萌芽，正是始于改革开放之初党委政府就具有的担当作为，以及良好的政企互动传统。”恒安集团创始人许连捷的评价，是泉州优化营商环境的历史印记。
“政府在我们项目立项、建设、运营等过程中给予了无微不至的服务，欢乐水世界项目仅用了一年半时间就建成开业。”泉州八仙过海度假区副总经理姜山的感慨，是对泉州良好营商环境的当下认同。
一套人马，全程代办审批事项；一个原则，全程化解审批梗阻；一次办好，全程提速审批服务。落户石狮光子技术产业园的鸿日光学科技有限公司是当地专班“三个一”服务代办制的受益者。原本要3天才能拿到的企业营业执照和公章，仅用3个小时就办好了。“看到这样的干事热情和服务效率，我悬着的心彻底放下了。”该公司总经理吴清水说。