海都讯（记者 刘文辉） 老旧小区应该如何改造？怎么治理物业公司侵占小区业主公共收益？7月20日，福州市住房保障和房产管理局召开福州市老旧小区改造、完整社区、物业点题整治现场会议，现场充分肯定了鼓楼区在老旧小区改造长效管理、共建基金、凤湖完整社区建设样板和物业点题整治方面的好做法和好经验，要求各区县查找问题，分析形式，因地制宜开展各项工作，使之取得新进展、新成效。

平整的路面、宽敞的休闲活动区、齐全的照明设施和监控探头……当天，与会人员观摩了鼓楼区的碧水源小区和凤湖完整社区建设项目，感受到它们由原来的“脏乱差”、设施不配套，变成了如今生活便利、舒适宜居的美丽家园。

得益于鼓楼区近年来对老旧小区改造工作的推动，越来越多老旧小区都在以新的面貌呈现在大家面前。

据鼓楼区建设局相关负责人介绍，为破解资金难题，他们利用“财政杠杆”，通过“投融资+建设+运营”模式，引导撬动社会资本投入，推进全过程建设及运营维护工作，极大缓解地方财政压力。特别是在前期资金来源上，采用“财政+企业+金融”方式，破解了资金压力大的难题。

为了有效保障老旧小区改造成效“不打折”，鼓楼区不断完善长效管理机制。例如，在十街镇试点成立非营利性服务机构——家在鼓楼小区事务服务中心，搭建“1+5+X”平台开展老旧小区长效管理工作，在2022至2023年，将全区75个无人管养的老旧小区纳入管理，惠及居民约15276户家庭。

此外，为解决老旧小区改造完后部分居民不爱护、不保护等问题，鼓楼区探索设立了老旧小区共建基金，即由老旧小区业主交存或通过其他途径依法筹集资金，专项用于老旧小区党建活动、硬件维护、民生事项等公共事务支出。同时，引导老旧小区成立小区党支部，发挥党建引领作用，动员小区居民积极缴纳物业费用，实现共建共治共享。

记者了解到，2022年12月，鼓楼区申报凤湖完整社区参评2023年全省城乡建设品质提升省级样板工程并成功入围，之后又被住房和城乡建设部列入全国完整社区建设试点之一。

在“点题整治”工作上，2021年以来，鼓楼区多渠道、多阵地开展宣传动员和公共收益违规问题线索筛查工作，聚焦问题突出、矛盾激烈小区开展抽查核实和专业审计。截止到目前，累计对133个问题线索进行核查整改。

据悉，鼓楼区现已全面动员各物业服务企业开展新一轮自查自纠、公示和福建省平台系统申报工作，推进物业小区线上线下“双公示”。并将聘请第三方审计单位对辖区物业小区进行全覆盖专业审计，同步对不低于总量10%的业委会管理公共收益进行审计。对其中群众反映强烈、问题突出的典型案例挂牌督办、追责问责。