百余名医院院长、书记被查,一台仪器被院长吃掉1600万元回扣……一场医药反腐风暴席卷全国,也把各地药企、医疗机构的藏污纳垢展现在公众面前。风暴之下的医药行业,有人称“天下苦高额回扣久矣”,也有医药代表此前就先一步“离场”。
超150名医院院长、书记落马
上周,强劲的“反腐风暴”震慑整个医药行业。7月31日晚间,“蛇毒克星”赛伦生物发布公告称,赛伦生物实际控制人之一、董事长、法定代表人范志和因涉嫌职务犯罪被实施留置并立案调查。
8月4日,广东3家医院的干部因涉嫌严重违纪违法被通报。揭阳市第三人民医院党支部书记、负责人林铁汉涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查;汕头市潮南区中医医院党委书记、院长蔡宗新涉嫌严重违纪违法,目前正接受潮南区纪委监委纪律审查和监察调查;江门市新会区人民医院原党委书记黄锦联涉嫌严重违纪违法,目前正接受江门市新会区纪委监委纪律审查和监察调查。
8月5日,西藏纪检监察网发布消息,西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法,目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查;8月7日,“清风揭阳”发布消息,揭西县原卫生局党组书记、局长张壮权严重违纪违法被开除党籍和取消退休待遇。
近年来,在医药反腐力度持续加大背景下,医院院长、书记成为被“盯紧”的对象,特别是今年开年以来,反腐风暴越刮越劲。在持续高压打击态势下,已经有一批医院“一把手”和重点岗位人员陆续落马。结合媒体此前不完全统计,截至目前,全国已有至少159名医院院长、书记被查。这其中,不乏一些基层医院的书记、院长出现“小官巨贪”现象。
一台设备3520万元 院长“吃”1600万元回扣
随着监管部门对商业贿赂案件查处力度不断加大,一些医药企业开始采取更为隐蔽、复杂的手段,为其贿赂行为披上“合法外衣”——有的企业以赞助科研经费、学术会议费等名义,进行不法利益输送;有的在医药购销环节给付医院工作人员回扣等等。
一方面,企业为了获取更高的市场份额通过各种渠道向院内“渗透”,另一方面,高额的回扣也让供应商、代理商直呼“喂不饱”。中央纪委国家监委网站今年曾披露一个案例:一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器,医院以3520万元买入,中间的回扣,居然被医院院长吃掉1600万元。
一家医疗器械代理商企业的内部人士透露,目前业内平均水平是给医院内部人士提成20%~30%,销售人员拿到的提成只有很少一部分,有的是扣除医院“回扣”以后的1%左右,多的也只能到3%左右,“可能1万元的销售额,销售人员扣税后连100元都拿不到。”
十部门联合部署 整治医药领域腐败
国家卫健委网站7月21日发布消息,国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局,十个部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。
7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开。会议指出,集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。
会议还强调,要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑。
有专家指出,针对医药领域的贪腐问题,医院内部要加强民主监督、相关政府部门要加强审计监督、纪律监察机关要加强检查力度,建立起多管齐下的综合监管体系。同时,还应该对药品采购、人事安排、工程建设等领域加强监管,特别是主动督查在这些方面各项法律法规、政策规定和制度的执行情况,督促权力在阳光下运行。
什么“药”
能除掉自身的“病”?
反腐紧盯医疗,与医疗的特殊性有关。生老病死,民之大事,均与医疗有关。医疗是最大的民生,民众对危害生命健康的医疗腐败深恶痛绝。此外,我国有尊医重卫的传统,扁鹊、华佗等名医的故事广为人知。但“坏事传千里”,好名声却经不起折腾,医疗领域一人腐败对群体声誉的影响,或许千百个好医生也难以挽回。医疗远离铜臭味、回归救死扶伤的本质,离不开反腐保驾护航。社会大众和广大医务人员,均由衷地希望能够尽快清除医疗腐败分子。
光明网曾发表评论指出,医疗机构腐败问题严重,主要集中在药品配送、设备采购、耗材供应等方面。“对症下药”只是势在必行的第一步,关键还是要“刮骨疗毒”以至“药到病除”。
想要解决医疗系统存在的腐败问题,就要从根本上让医院回归纯粹,让药品回归到疗效,而非与权力勾结的谋利工具。相关部门应建设完善的医疗卫生体系,加大对公立医院的补偿,提高医务人员的待遇,公益有保障,营利有边界,以最低成本实现“治病救人”的目的,真真正正让广大人民群众受益。
(综合中国新闻网、光明网、中国青年报)