N海都记者 汤先增
巍巍青山,绵延起伏;潺潺碧水,奔腾欢唱。作为首批国家全域旅游示范区,永泰县素有“福州后花园”的美称。但要守护好这份“高颜值”,提升百姓福祉,就必须“亮”出利剑,与违建“顽疾”做斗争。
今年以来,永泰县清违办、县自然资源和规划局紧紧围绕省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,迅速擂响攻坚“战鼓”,全力以赴推进“两违”综合治理取得新成效,力争为守护永泰县的绿水青山作出新贡献。
成效满满 整治宣传“双发力”
坚持“干”字当头、“实”字为要。近段时间以来,永泰县各乡镇陆续开展违建拆除行动,成效满满。
近日,永泰大洋镇政府组织镇综合行政执法队、国土资源所、村建办、水利站等部门组成联合执法队伍,依法对辖区内一处占用河道违建实施强制拆除,确保汛期行洪安全。在当天的拆除现场,工作人员各司其职、通力合作,全面做好物品搬离、交通维护、群众劝导等各项工作,保障拆除工作顺利进行,共拆除建筑面积33平方米。
为坚决落实耕地保护制度、严厉打击违法用地及违法建设行为,近日,永泰县大洋镇政府组织国土资源所、村建办、综合行政执法队等部门组成30多人的执法队伍,出动一台挖掘机,依法强制拆除了辖区内两处违建。两处违建被拆除前面积为60平方米。违建拆除后,土地被复耕。
永泰县盖洋乡有一处占用耕地违建的停车场,其地面已进行混凝土硬化,建筑面积30平方米,占地面积30平方米。对此,盖洋乡的违建核查人员立即核对耕地卫星照片图斑,核实后向相关当事人送达了拆除告知书。违建被拆除后,工作人员对被占用的地块进行了清理复耕。
要想营造不敢违、不能违、不想违的良好氛围,确保违法建设“零新增”,除了要采取发现即拆除,以动真碰硬的整治措施外,同样离不开广泛的宣传活动,才能积极发动群众共建美好人居环境。
就在近日,为了普及“两违”知识、提高群众法律意识,不断深化“两违”综合治理工作,全力维护土地资源管理和城乡规划建设秩序,岭路乡政府开展了一场“两违”治理法治宣传活动。活动通过发放宣传资料、悬挂横幅等方式向村民普及“两违”知识,同时以现实案例告知村民进行违法建设将面临的法律后果,让他们明白依法依规审批建房、危房改造才是维护自身合法权益的唯一路径。此次宣传活动共发放宣传资料200余份,向30余名村民答疑解惑和普及法律知识,营造了浓厚的整治氛围,提高了居民尊法学法守法用法的意识。
全面治违 实施“八大”专项整治
据了解,在推进治违工作中,永泰县清违办针对性地在县域内开展了多个专项整治行动,包括影响房屋结构安全的“两违”建筑整治;人员密集场所违规搭建、违规采用易燃可燃材料彩钢板房摸排整治;占用消防通道“两违”整治;住宅小区“两违”专项整治;河道管理范围内违法违规建筑清理整治;自建房“两违”排查整治;季度卫片执法;自然资源卫片执法等。
据统计,今年以来,永泰共查处“两违”45宗,建筑面积1.19万平方米,占地面积1.10万平方米;其中依法处置“两违”45宗,建筑面积1.19万平方米,腾出土地面积1.10万平方米。截至目前,共消化全面摸底历史存量1081宗,建筑面积18.28万平方米,占地面积13.21万平方米,完成总量的98.90%。
据悉,为有序推动上述各个专项整治工作,永泰县主要依托实行了“铁三角”治违机制。在该机制中,主要明确了乡(镇)党政主要领导为主要责任人,并建立了包村(社区)领导作为巡查发现具体负责人、党委副书记作为查处拆除具体负责人、乡(镇)人大主席作为监督验收具体负责人。通过建立“三位一体”的监管体系,将“两违”的发现、制止、查处、拆除、监督反馈等环节分别落实到具体的责任人,促进“两违”整治规范有序开展。
值得一提的是,在“两违”综合治理工作中,永泰县清违办还会对整治工作不力、滞后的乡镇及部门提请有关职能部门予以严肃问责;对参与、协助违建甚至妨碍治理工作的党员干部,提请县纪检机关直接介入,严肃查处。同时,对村(社区)主干及候选人参与“两违”或“两违”管控不力、未及时上报的,报请有关部门实行“一票否决”。此外,永泰县清违办也定期或不定期开展“两违”治理任务完成情况检查,并严格执行“两违”治理考核工作。通过强有力的检查督促,“两违”治理工作主体责任得到切实落实。
五个方面
持续推进“两违”治理工作
接下来,永泰县清违办将从以下五个方面着手,不断夯实工作基础,紧紧围绕目标任务,全力推动全县“两违”综合治理再上新台阶。
一是推进“两违”APP监管平台建设。据了解,目前福州市多个县(市)区已建立或正在建立“两违”APP监管平台。对此,该办将着手全力推进建设“两违”APP监管平台,把全县违建处置和审批挂牌情况全部纳入监管范围,实行分类处理、限时办理、自动反馈,实现巡查、发现、制止、拆除、验收等环节全过程闭合管理,杜绝说情、打招呼等人为干扰因素。
二是构建永泰县住建局、资规局、农业农村局等多部门参与的治违专班架构,突出协作联动,细化责任分工,同时建立健全县、乡(镇)、村(社区)三级合作、各职能部门联动的工作机制,打造以县清违办为指挥分中心,相关部门为副分中心,乡(镇)、村(社区)为查控节点的管理平台,全面提升“两违”综合治理精细化、科学化水平。
三是依托网格化管理,落实五级网格员巡查机制,积极借助科技手段,运用遥感影像技术、无人机监测等科技手段,采取地面巡查和空中监测相结合,做到巡查监管全覆盖,不留死角,提升早发现、早查处新增“两违”的能力。
四是继续以开展八大攻坚战和季度卫片执法、国土卫片执法为抓手,对“两违”尤其是新增“两违”,保持“露头就打,出土就拆”的高压态势,做到应拆尽拆,形成“不敢违、不愿违、不想违”的社会氛围。
五是健全完善机制,通过“两违”治理梳理机制漏洞,进一步健全制度、完善机制,建立联合执法机制,完善案情通报、任务派单、限时完成、督查反馈程序。