N海都记者

吴日锦 文/图

“他是我们清流龙津的‘马一刀’，疑难杂症找他准能解决。”9月15日下午，在三明市清流县龙津镇的龙津乡贤馆，工作人员指着一位矍铄老人向记者介绍道。

“马一刀”何许人也？他有什么样的本事，能解决什么疑难杂症？在三明清流行的采访中，这些谜题被一一解开，记者也从中发现清流独具特色的“乡贤回归”“五员轮值”社会治理新模式。

非遗戏曲《拆墙记》 来自他的调解案例

“马一刀”本名叫马葵根，今年69岁，是三明政法系统的一名退休干部，2018年被推选为龙津镇乡贤理事会会长。当过乡镇党委书记，并长时间在县人大、县委政法委任职的马葵根退休后，凭借着一腔热情、一份专业和一股执着劲，6年来成功调解民事纠纷100多起，其中重大纠纷30多起。

让马葵根获得“马一刀”这个名号的缘由，是他2018年成功化解了一起沉积多年的叔嫂房屋纠纷。10多年前，龙津镇城关的一户曹姓人家老屋失火重建后，因为房屋分配问题叔嫂反目，矛盾激化。双方围绕着这难断的家务纠纷屡次上访。马葵根介入后，一边不厌其烦地上门了解情况，一边跑司法、建设局、律师所寻找法理支撑，最终以理融情，以情润心，以法论事，促成叔嫂和解。后来，这个案例被当地非遗戏曲三角戏编成《拆墙记》四处展演。

设立龙津乡贤馆 乡贤治理起了大作用

清流县委政法委的相关负责人介绍说，目前清流县正在全县深化开展“乡贤回归社会治理”工程，该县通过广开贤门，纳贤参事，发挥乡贤在“自治”中的引领作用、在“法治”中的督导作用、在“德治”中的典范作用，以及在纠纷矛盾化解中的调解作用。紧贴热点难点，做实基层治理，促进社会和谐稳定。

在清流龙津镇，“乡贤工程”已经有了一套完善的工作流程，2018年该镇在全市率先成立首个乡贤理事会，乡贤从推举产生到参与议事都有着严格的规范机制。该镇还斥资80多万元建起龙津乡贤馆，入选乡贤的先进事迹在这里展播。讲解员指着门口的石刻“门当”和木刻“户对”告诉记者：“要入列乡贤行列门槛很高的。”

记者了解到，入列“龙津乡贤馆”的80多位乡贤，2018年以来，化解信访积案、民事纠纷等698件，其中有30多件是沉积多年的“疑难杂症”。除此之外，乡贤们还“以脉为桥”“以智为引”“以德为本”“以行为率”“以资为哺”，助力当地乡村的全面振兴。

“五员团队好，帮我们把污水管铺成了”

“很多年了，一直没处理，他们（五员团队）联系协调了好几个部门现场办公，帮我们把污水管铺成了！”9月15日，在清流县龙津乡的凤翔社区，一位社区居民对解决了困扰他们多年的一处污水问题的“五员团队”大加赞赏。

在清流县，记者见识了当地创新的社区治理“五员轮值”模式，龙津乡的凤翔社区正是这种新模式的示范点。据介绍，去年以来，“五员”下沉社区轮值320余人次，摸排化解矛盾纠纷35个，成功解决居民诉求问题18起，解决群众信访积案2起。

据悉，“五员轮值”的成功在于有力的党建引领，社区建立了“龙津镇党委—社区大党委—网格党支部书记—网格支委—网格党小组长”五级网格社区治理服务体系，组建凤翔社区“大党委”及7个片区网格党支部，划分50个微网格，招募162个单元楼栋长，将在册党员、在职党员、离退休党员、流动党员等534名党员编入网格党支部，打造出了“平战结合”的网格队伍，融合线上网格化服务管理信息平台和线下“五级”网格化管理体系“两张网”力量，进行高效的社区治理。

凤翔社区书记告诉记者，“和美凤翔五员轮值”团队，由法官、检察官、警察、城管、司法干部组成，这些专业的人员一日一轮值、一周一集中、一月一调度，和社区工作人员一起，从根本上帮助解决居民的“急难愁盼”问题。