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美国国会9月30日通过一项联邦政府临时拨款法案，在最后时刻避免部分联邦政府机构“停摆”。但是，临时拨款法案不包括众议院共和党保守派此前要求的大幅削减联邦开支、加强边境管控的条款，也不包括民主党提出的对乌克兰的资金支持。两党之间的争斗仍在继续，可能继续围绕新财政年度预算“开战”。
共和党内部分裂也加剧。佛罗里达州共和党籍联邦众议员马特·盖茨2日在众议院提出撤换动议，寻求罢免共和党籍众议长凯文·麦卡锡。
2023财年资金耗尽前1小时 临时拨款法案获通过
美国国会9月30日通过一项联邦政府临时拨款法案，在最后时刻避免部分联邦政府机构“停摆”。不过，民主、共和两党并未停止党争，可能继续围绕新财政年度预算“开战”。
据美联社报道，国会众议院9月30日以335票赞成、91票反对通过了临时拨款法案，参议院随后以88票支持、9票反对通过了该法案。总统约瑟夫·拜登迅速签署法案。此时距离联邦政府2023财年资金耗尽仅剩不到1小时。
临时拨款法案将维持2023财年支出水平，为联邦政府提供资金，包含拜登政府寻求的160亿美元联邦灾难援助资金，但不包括众议院共和党保守派此前要求的大幅削减联邦开支、加强边境管控的条款，也不包括民主党寻求的给乌克兰提供更多援助的内容。法案有效期为45天，为联邦政府提供支持其运转至11月17日的资金。
若未达成拨款法案 数百万人将拿不到工资
美国2023财年于9月30日结束，国会民主、共和两党此前一直围绕新财年联邦预算拨款法案争斗不休。据美联社报道，国会新财年全面支出法案包括12项拨款计划，为联邦政府各机构提供资金，然而法案出台过程颇为耗时。因此，国会通常会通过一项临时拨款法案，以维持联邦政府机构运转。
共和党内强硬保守派先前一直向共和党籍众议院议长凯文·麦卡锡施压，要求大幅削减联邦开支、加强边境管控。他们先前表示，不接受任何临时拨款法案，国会必须谈拢全部12项拨款计划，甚至威胁一旦临时拨款法案获通过就让麦卡锡下台。就在9月29日众议院对临时拨款法案的表决中，21名强硬保守派众议员仍在“跑票”——与民主党阵营一起投票反对，导致法案未获通过。
据路透社报道，如果未能达成任何拨款法案，自10月1日起，美国联邦政府400万雇员中的大多数人将领不到工资。
美联社评论，尽管临时拨款法案在最后时刻通过，避免了政府“关门”，但这只是令问题暂时得到缓解。接下来几周，两党将就对乌援助等新财年全面支出问题继续争论。
据法新社报道，强硬保守派众议员劳伦·博伯特对临时拨款法案通过表达不满：“这里有太多议员安于做他们自（20世纪）90年代中期以来所做的事情，这就是为什么我们会有33万亿美元美国国债。”
共和党内部分裂加剧 议员提议罢免众议长
美国国会为避免联邦政府“关门”而在最后关头通过权宜法案后，共和党内部分裂加剧。佛罗里达州共和党籍联邦众议员马特·盖茨2日在众议院提出撤换动议，寻求罢免共和党籍众议长凯文·麦卡锡。
盖茨来自佛罗里达州，是众议院共和党议员强硬派团体的一员，对麦卡锡一直持批评立场。盖茨1日接受多家美国媒体采访时表示，他将在未来一周内在众议院提出罢免麦卡锡的“撤换动议”。他指责麦卡锡“明目张胆”违背年初当选议长时与党内极端保守派谈妥的条件。
盖茨2日提交动议后告诉媒体记者：“下周会出现两种情况：要么麦卡锡下台，要么他靠取悦民主党人留任。”
盖茨提议罢免麦卡锡的“导火索”是后者与民主党妥协，依靠民主党议员的票数在国会通过临时拨款法案，而这一法案没有照顾共和党保守派要求大幅削减联邦政府开支、加强边境管控的诉求。
不过盖茨承认，撤换动议有可能失败。他预测，这次尝试将触发以后的“倒麦”行动，“这将是地板，而不是天花板”。
是否支持“倒麦” 民主党态度不明
撤换动议在众议院只需获得简单多数赞成就可通过。共和党在众议院仅有221席，比民主党多9席，优势微弱。如果全体民主党人投票赞成撤换众议长，共和党只要有超过5人“反水”，麦卡锡就得下台。
不过民主党目前态度不明。多名民主党籍众议员2日晚接受采访时说，将等待众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯的指示。杰弗里斯没有表态支持盖茨“倒麦”，也没说是否会“挺麦”以换取政治利益。
美联社报道，共和党内部明确表态支持“倒麦”的议员也不多，只有弗吉尼亚州联邦众议员鲍勃·古德等少数极端保守派说会投票赞成。持观望态度的田纳西州联邦众议员安迪·奥格尔斯说：“我们将和同僚一起讨论下一步怎么走。”
两党激烈争斗 美国今年险些债务违约
据此间媒体分析，众议院要在两个立法工作日内处理盖茨的动议，但也可能会先通过某种机制推迟处理该动议。
今年1月，历经5天共计15轮表决，麦卡锡才与党内极端保守派达成妥协，由此当选议长。妥协内容之一，就是麦卡锡同意把“撤换动议”的门槛降至由一名众议员提出即可，而非当时规定的需要获得一党中多数议员支持。
因两党激烈争斗，美国今年险些出现债务违约。麦卡锡与总统约瑟夫·拜登5月达成妥协，国会就政府债务上限通过法案，暂时解除危机。但共和党内极端保守派认为麦卡锡推动削减政府开支力度不够，一度考虑提出撤换动议。
对于撤换动议，麦卡锡2日在社交媒体平台X（前身为推特）上回应：“放马过来吧。”他之前称，这是他跟盖茨之间的“私人恩怨”。
美分析人士：
权宜之计未解决任何深层问题
尽管美国国会两党在最后时刻表决通过了短期拨款法案、避免了部分联邦政府机构陷入“停摆”的窘境，但有分析人士指出，这最后一分钟的权宜之计没有解决美国社会的任何深层面问题。
美国乔治·华盛顿大学政治学教授萨拉·宾德表示，国会现在面临的基本情况，首先就是党派分化加剧，太多时候都是按照党派立场行事。他认为更大的问题仍然存在，比如医保、移民、气候变化。对所有关心公共问题的人来说，在最后一分钟通过了用来保持政府运转的权宜之计，这没有解决任何问题。
美媒：
议员为自身利益拿国家事务“要挟”
路透社10月1日报道说，过去一周美国国会两党围绕新财年联邦预算拨款法案的争斗，暴露了美国政坛功能失调的程度之深。
美国《华盛顿邮报》分析称，此次联邦政府面临“关门”威胁，体现了美国政治体制的功能失调。除了两党间的争斗外，这次众议院共和党内部也分歧严重，无法就党内目标达成一致。报道称，国会中的一些人士为了自身利益，拿国家事务来“要挟”，完全不顾及这会对国家造成的伤害。报道援引参议院2019年的报告指出，仅在经济方面，2013年以来的三次政府“停摆”就导致了约40亿美元的损失。
有美国媒体评论员表示，面对债务危机与财政拨款问题，美国两党没有人拿出真正的解决方案，反而在继续加剧债务问题。
□背景
美联邦政府 已经历21次“停摆”
从1976年至今，美国联邦政府已经历21次“停摆”窘境。最近一次、也是持续时间最长的一次联邦政府“停摆”发生在2018年底至2019年初，持续35天。当时，民主、共和两党在建造美墨边境“隔离墙”问题上分歧巨大，导致拨款法案无法通过。
今年以来，美国财政管理乱象频发。几个月前，民主、共和两党就债务上限问题上演“懦夫博弈”，冲击全球金融市场稳定。8月1日，国际评级机构惠誉把美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。