N海都记者 董加固

新增就业17.61万人，技能人才总数达107.35万人，基本养老保险参保人数达623.7万人……11月3日，泉州市实施“就业优先、技能泉州、全民参保”三项行动新闻发布会召开。据介绍，近年来，泉州市人社系统不断创新和发展“晋江经验”，持续提升稳岗就业、技能培训、社会保障服务水平，努力让更多群众有稳定的工作、有一技之长、有基本的生活保障，不断增进群众的获得感、幸福感。

就业优先

探索“零工市场”

促进就近就业

记者从新闻发布会上获悉，在就业优先方面，今年，泉州在全省率先出台13条稳工措施以及促进高校毕业生就业创业10条措施，截至目前共减免社保费、兑现稳就业奖补资金8.25亿元，惠及企业26万家次，为企业纾困减负，实现稳岗稳工。

同时，泉州积极策划申报并成功入选人社部公共就业服务能力提升示范项目。该项目成为福建省唯一通过评审的项目，获得中央和省级补助1.5亿元，打造公共就业服务能力提升的“泉州样板”。

找零活不再“站马路”，泉州鼓励各地积极探索推进“零工市场”建设，形成泉港“1小时灵活就业”、晋江“全链条”零工市场、石狮“狮城零工市场”三种模式，为群众提供精准便捷的灵活就业服务，有效促进当地群众就近就业。

据泉州市人社局统计，2022年以来城镇新增就业17.61万人、失业人员实现再就业3.01万人，全市就业形势总体保持平稳。

技能泉州

在全省率先支持企业

直接认定高技能人才

在技能人才方面，泉州坚持产才融合，通过实施“技能泉州”行动，聚焦技能培训、技工教育、技能大师及工作室评选、技能评价四个方面，培养造就更多产业急需的高技能人才。

职业技能培训上，泉州积极开展企业新型学徒制培训，支持企业与院校合作，采取“企校双制、工学一体”的培养模式，培养企业所需的技能人才，目前已培训3000多人。同时，支持企业组织员工通过以工代训的方式，边工作边学习，并给予企业补贴，目前，开展以工代训的企业达6000家，惠及产业工人9.7万人，发放补贴资金超2.7亿元。

技工教育发展上，2022年以来，泉州新创办技工院校4所，总数达9所，技工教育取得突破性进展。今年，泉州市人社局与永春县政府合作建设市高级技工学校永春校区，已招收首批1000名新生，目前正申办泉州技师学院，力争年底前实现升格挂牌，实现泉州技师学院“零”的突破。

技能大师及工作室评选上，泉州每年评选一批技能大师和技能大师工作室，截至目前，已评选市级技能大师200名、市级技能大师工作室51家，获评国家级技能大师工作室5家、全国技术能手30人，省级技能大师工作室91家、省级技能大师10名、省级技术能手98名。

评价机制上，泉州在全省率先支持企业直接认定高技能人才，对具有精湛专业技能、业绩突出、贡献较大的职工，由企业直接认定为高技能人才，目前已认定1535人，该做法在全国推广，并被评为“泉州市优化营商环境‘最具获得感’十大举措”。同时，推行“以赛选才”模式，每年举办各类职业技能竞赛30场以上，并授予每项比赛第一名的选手“泉州市技术能手”荣誉称号。

据统计，2021年实施“技能泉州”行动以来，完成补贴性职业技能培训25.93万人次，新增技能人才18.85万人、总数达107.35万人，其中高技能人才2.02万人、总数达17.82万人。

全民参保

基本养老保险参保人数

达623.7万人

在全民参保方面，泉州通过实施全民参保行动，着力提升社保覆盖面、待遇水平和服务质量，努力建立健全覆盖城乡的社保体系。

据统计，2022年以来全市基本养老保险新增参保人数40.31万人、总数达623.7万人，其中城乡居民养老保险参保人数达374万人，连续多年位居全省第一；工伤保险新增参保人数34.41万人、总数达165.95万人；失业保险新增参保人数8.55万人、总数达98.41万人。

待遇方面，企业和机关事业单位退休人员养老金同步调整，分别实现“十八连调”和“八连调”。同时，强化困难群体待遇保障，为8.7万名困难群众代缴城乡居民养老保险费1820.7万元，向46.52万名被征地、征海人员支付养老保障金7.45亿元。

此外，泉州市人社局积极拓展社保卡应用领域，完善“市民一卡通”服务功能，增加乘坐公交、免押金借书等服务。截至目前，泉州社保卡持卡人数已达790万人，覆盖率接近90%，其中申领电子社保卡人数达到402万人，并创新推出“社银合作”模式，在银行窗口设立社保卡服务窗口，让群众实现在家门口办理社保卡业务。