N海都记者 董加固 文/图
沥青铺就的道路干净整洁,沿线随处可见盛开的鲜花,彰显出一派生机勃勃的景象……12月13日,由省人大常委会组织的“全过程人民民主在人大”八闽采访活动走进泉州市德化县南埕镇。尤其引人注意的是,一片约65亩的土地上,有网红打卡点“安若桥”“生态公厕”“南埕·竹溪里”,还有用鲜花打扮而成的孔雀、瓷器、爱心等造型,以及露营地、四季花海、亲水步道等。这便是位于南埕镇南埕村的“邻里时光田园”。一年前,这里还只是一块普通的农地,如今,已成为当地有名的乡村旅游胜地。
南埕村打造的“邻里时光田园”,只是德化县、南埕镇各级人大代表深入践行全过程人民民主助推乡村振兴的一个缩影。德化县人大代表、南埕镇镇长陈煌林告诉记者,近年来,南埕镇试点建设全省首个全过程人民民主基层示范点,进一步拓宽民意表达渠道、健全民意表达平台和载体,真正实现代表参与“全链条”、解决问题“全方位”、联系群众“全覆盖”的全过程人民民主。
联系在一线,织密人大代表“联络网”
横向联动全覆盖。按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的工作理念,以方便代表就近联系群众为原则,依托南埕、许厝、高沶、连山、塔兜5个片区“党建+”邻里中心设立5个人大代表联合工作室,推动人大工作全领域覆盖。
条块协同全融合。深化人大工作联机关、联乡村、联商会,实现区域人大工作与镇重点工作互融互促、一体推进、整体提升。至目前,已有89名镇村干部、12家企业、50多家农民专业合作社共同参与。
问需在一线,织牢民意民智“收集网”
推行“民情收集”N模式。依托微信小程序定制“码上提”微信二维码民意收集小助手,选民群众通过打开微信扫描二维码或者“清新南埕”公众号就可以随时随地反映身边事,全面实现线上“收集”,线下“议事”,捕捉民意“第一信号”。同时在每月15日的爱心餐桌日,设置“邻里餐厅议事厅”“邻里影院议事厅”“田园农场议事厅”“邻里工坊议事厅”等民意平台,安排代表走近群众听取社情民意,形成议事场地不限、议事方式灵活、议事流程简洁的多种基层工作模式,让“人大代表在身边”成为一种常态。至目前,已接待群众多达230人次,收集并处理意见建议10余条,包括南埕镇和枫垵危桥改建、镇区提升、河道治理等一批热点难点问题在群众共同支持下得到解决,群众满意率达99%以上。
创新在一线,织紧解忧纾困“民心网”
创新“四单工作法”成闭环。创新建立“四单工作法”,即群众点单、代表接单、主席团派单、政府及站所消单工作机制,通过“四单工作法”督促政府及各站所切实解决群众的烦心事、急心事,打通服务群众的“最后一公里”。实施国道355线、县道329线沿线景观提升工程,积极申报国道355沿线村庄乡村振兴精品示范线,打通南埕—水口旅游廊道,做大东线旅游“蛋糕”,做到“1+1>2”。
创新“人大评议”增效率。为推动解决基层治理难题,创新建立代表评议制度,即在每年镇人代会上,由人大代表对镇域内各部门的工作成效、服务态度等多项内容进行打分,评议分数纳入评优评先和干部培养的重要内容之一,促进工作作风和工作效率“双提升”。