N海都记者 李嘉琪 通讯员 仓萱
刚交答卷，又起宏图。12月24日上午，福州市仓山区第十八届人民代表大会第三次会议在福州海峡国际会展中心开幕，区长刘用全作政府工作报告。
这份政府工作报告是一份来之不易的成绩单，也是一份清晰明确的“行动指南”，更是一张逐梦前行的“规划图”。一组组振奋人心的数据，一项项温暖人心的举措，一个个引人奋进的目标，引发了台下一次又一次热烈的掌声。
报告指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在市委市政府和区委的正确领导下，区政府紧紧围绕“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动部署，深入开展“九大专项”“项目攻坚增效年”等行动，经济社会发展取得新进展。
一
发展环境持续向好
出台推动民营经济创新发展的《实施方案》，帮助企业协调解决问题810个，新增市场主体2.28万户。全区累计办理赋权行政执法案件2212件。“台商台胞金融信用证书贷款风险化解机制”获评全国首创性创新举措。优化“南台贤士卡”服务，引进各类高层次人才439人、培养高技能人才874人。成立全省首家知识产权金融服务驿站。
二
产业转型升级加快
金山工业园区入选“2023中国省级开发区高质量发展百强榜单”。畅玩网络等21家企业入选省数字经济领域创新企业。落地佰孟医学等128个生物医药产业项目。全年新增提升限上商贸、规上服务业企业244家。绿艺园林等4家企业获评省级农业产业化龙头企业。137个省、市重点项目完成率超序时12.8个百分点。
三
城区建设提档升级
强力推进高宅、市社会福利院周边地块等42个、共3432.64亩的项目征迁。建成九福汤泉二期和首开螺洲温泉小镇等2个项目。完成街巷整治等172项综合提升工作。完成城区交通治堵项目80个，道路拥堵指数下降12%。完成历史建筑、传统风貌建筑保护修缮5处、活化利用10处。空气质量优良率99.1%，城门等饮用水水源地水质达标率100%。
四
民生温度持续提升
城镇新增就业2.09万人，失业人员再就业6411人。新增中小学学位6060个，提供学前教育公办学位3600个。有序推进39处体育设施新建改造工作，成功举办16项全民健身赛事。推动省立医院金山院区二期等5个省、市优质项目建设，孟超肝胆医院金山院区开诊。建立社区居家养老专业化服务网络，为全区1.35万名老人提供居家养老服务。
五
队伍建设不断加强
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良传统。严肃查处政府系统党员干部违纪违法问题17起24人，实施效能问责12人次。向区人大常委会作专项报告22次，办复区人大代表建议119件、区政协委员提案159件，满意率均为100%。
预计2023年主要经济指标
全年地区生产总值1065亿元，增长2.5%；
一般公共预算总收入41.2亿元，增长31.9%；
地方一般公共预算收入26.2亿元，增长18.2%；
固定资产投资474亿元，增长0.5%；
社会消费品零售总额575.2亿元，增长2.5%；
进出口总额305亿元，增长1.8%；
实际利用外资1.43亿美元；
居民人均可支配收入53072元，增长2.8%。
荣誉：“全国市辖区高质量发展百强区”“全国首届自然资源节约集约示范县（市）”
新的一年 仓山打算这样干
政府工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照省委十一届四次全会和市委十二届五次全会部署，紧扣“四个更大”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹高质量发展和高水平安全，坚持“3820”战略工程思想精髓，一张蓝图绘到底，全方位推进高质量发展，在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新仓山，奋力打造现代化国际城市先行示范区。
2024年主要预期目标
地区生产总值增长5.5%；
一般公共预算总收入增长5%；
地方一般公共预算收入增长5%；
社会消费品零售总额增长5%；
固定资产投资增长3%；
居民人均可支配收入增长5%；
完成市下达的实际利用外资、进出口总额和节能减排降碳任务。
重点做好六项工作
一、抓改革、谋创新，在释放发展动能中展现新作为
深化重点领域改革。推动自贸区改革形成可复制推广的创新举措3项以上；纵深推进“一支队伍管执法”和跨部门跨领域综合行政执法等集成改革；实施国企改革深化提升行动。
推进国际医疗综合实验区建设。加快推动27项国家级、省级政策申报；全力推进省华侨医院扩容，加速同春生物医药产业基地建设；推进公共服务平台专项课题研究。
实施营商环境创新改革。持续深化“放管服”改革；推动出入境自助签注机等入驻政务服务中心；加快推进镇街、村居便民服务。
提升科技自立自强能力。力争培育高新技术企业65家以上；力争研究与试验发展经费投入总量保持全市前三；完成技术合同认定成交额12亿元以上。
二、抓产业、优结构，在提高发展质量中创造新优势
提高工业经济核心竞争力。力争新增提升规模以上工业企业15家，培育链主企业10家；力争培育“专精特新”中小企业15家以上。
推动现代服务业优质高效发展。力争新增提升限上商贸、规上服务业企业180家以上；力争全年举办展会规模突破130万平方米。
培优做大产业发展空间。力争累计建成高标准厂房60万平方米以上；推动橘园洲片区低效用地及改变功能地块的收储提升。
三、抓项目、稳企业，在增强发展后劲中开创新局面
以更高效率建设项目。实行项目全生命周期管理服务；推进142个省、市重点项目建设进度；开工建设“平急两用”公共基础设施项目6个。
以更大力度招商引资。全面落实“一把手”招商、产业链招商等机制，力争全年招商项目数超150个、预期投资额150亿元以上。
以更优服务帮扶企业。全面落实区领导挂钩服务企业、“一企一议”等工作机制；常态化举办“烟山鹊桥荟”等政金企对接会。
四、抓城建、提品质，在提升城市能级中彰显新担当
加大征迁交地力度。力争全年交地3000亩，出让土地27宗、2690亩；开展仓山区低效用地再开发试点工作，形成典型案例5个以上。
提速重点区域开发。加快三江口片区建设，开工建设10个项目，建成开放植物园一期；有序推进“闽江之心”核心区整体提升工作，打造最美滨江会客厅。
完善基础设施配套。有序推进交通治堵硬件项目23个；狠抓城市建设项目竞赛；完成源头小区、企事业单位雨污分流改造80%以上、污水集中收集率65%；人均公园绿地面积达15.83平方米。
增强城市管理能力。完善仓山区环卫作业智能化平台、远程视频监控指挥平台；开工建设城市管理综合体3座，新改建垃圾分类屋40座；深化农村人居环境整治积分制；严格落实常态化巡河机制。
五、抓民生、办实事，在改善人民生活中取得新成效
织密兜牢民生保障。实施25项为民办实事项目；力争新增城镇就业1.9万人，城镇失业人员再就业4500人；做好托育服务机构培育，确保每千人托位数达4.0个。
办好人民满意教育。力争建成投用盘屿中学新教学楼，提供学位3300个；学前教育创建1所省级示范园、2所市级示范园；坚持“五育”并举，落实“双减”政策；设立区级名师工作室10个以上。
推进医疗养老工作。试点建设网格化分级诊疗健康管护体系；完善“共建病房”运营模式；推动“长者食堂+”融合比例达80%以上；推动新建城区、居住区配套建设养老服务设施达标率100%。
守牢安全稳定底线。构建覆盖城乡的综合应急力量体系；加大安全生产执法监管力度；争创一批“全国综合减灾示范社区”；着力打造“农民工兄弟”个人品牌调解工作室。
完善社会治理体系。健全“一线吹哨、部门报到”机制；加快推进习近平法治思想宣传阵地、民法典主题园建设；打造“仓山148一线推”特色品牌。
六、抓作风、提效能，打造人民更加满意政府
建设忠诚担当的政治机关。巩固拓展主题教育成果，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
建设依法行政的法治政府。深入践行习近平法治思想，自觉接受监督，加强审计监督和统计监督。
建设务实高效的服务政府。大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，推动各项工作提速增效。
建设清正为民的廉洁政府。始终牢记党的自我革命永远在路上，严控“三公”经费和一般性支出，脚踏实地为群众办事。