（上接A01版）

只要有心

小岗位也能出创新

记者还注意到一个细节，为了让群众办事更明了，在服务大厅内的架子上，还为往来的群众准备了出生登记、身份证挂失申报、申领临时居民身份证等各类“办事指南”。“指南很详细，我们看一遍就知道要准备哪些材料了。”前来办事的群众感叹方便之余，却不知自己手上所拿着的这些办事指南，原型便是出自林闽芳之手。

林闽芳印象很深，过去的“户籍室”很简陋，仅有一支笔、一张桌，受技术条件限制，群众办理业务也无法提前网络预约。常常群众到了派出所，好不容易排到队，但由于对所办业务的流程不了解，带来的材料不齐全，导致无法办理。

“长期这样不是办法，既浪费了群众的时间，又让窗口的服务效率降低。”林闽芳看在眼里、急在心里，她决心作出一些改变。于是，她利用自己的业余时间，潜心钻研业务，时时更新着自己的“为民经”。她把群众办事业务进行总结，分为常见的五个大类——出生、死亡、迁入、迁出和项目变更，并将这五大类业务所需要的材料都一一写明标注，以“告知单”的形式，张贴在大厅醒目位置。这样，前来办事的群众一走进来，就能一眼明了自己所需要的材料。而这张小小的告知单，后来演变成为福州市公安局服务窗口一次性告知制度的雏形。

也正是这样的一次次总结，在她的推动下，户籍窗口推出了越来越多提高服务效率的工作制度和措施，如提出了窗口首席责任官制度、窗口服务首警责任制、服务窗口“无否决”机制等创新措施，有效减少了群众的往返次数和办事所需时间，也才有了如今比较普遍的“一趟不用跑、最多跑一趟”的服务承诺。

群众的感谢

能让她“瞬间回血”

如今，林闽芳已临近退休年龄。三尺窗台，再平凡不过，为何她能够三十四载如一日，每天都保持一颗尽善尽美、为民服务的初心？

林闽芳说，1989年，她从福建省人民警察学校（现为福建警察学院）毕业，踏上了从警之路。“我最开始想干刑侦，电视剧中刑警破案的样子可‘神’了，我想着自己有朝一日，可以跟他们一样擒凶破案，那是多么‘神气’的一件事！”

但命运的安排往往出人意料，从警校毕业后，她被分配到户籍岗，从此便和“三尺户籍台”结下了不解之缘。2007年，她调到新店派出所，这一干又是16年。

“没有实现自己的刑警梦，刚当户籍警那会儿，心理落差还是很大的，但就是一件小事很快抚平了我的小情绪。”林闽芳说，在她当户籍警没多久，一男子因家里的户口簿丢失，导致孩子上学无法报名，火急火燎地赶到所里。在了解到情况后，她为男子补办了户口簿，就是这样一本小小的户口簿，解决了这个家庭的燃眉之急。“当时，拿到补办好的户口簿，男子真的开心极了，不住地跟我道谢，这时我才意识到，户籍工作原来也可以很有意义。”

因此，在一次次为群众办证的历练中，她找准了自身的职业定位。随着给群众办事的次数多了，与她熟络起来的群众也变多了。有时，在顺利办好业务后，群众还会把自己生活中的家长里短主动和她“攀讲”，请她帮忙“指点迷津”。更多时候，林闽芳在忙碌得有些“晕头转向”时，听到群众诚恳地致以一声“谢谢”，就能让她“瞬间回血”，心里增添了许多暖意。

“每当这个时候，我都会很开心，我觉得我还是挺适合这份工作的。”她说，“没有岗位是天生不凡的，我们能做的，唯有当好那颗‘螺丝钉’，把自己的力量和温暖，以点滴细微之举传递给社会，惠及寻常百姓家。”