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联合国安理会25日通过第2728号决议，要求斋月期间在加沙地带立即停火，以实现长期、可持续的停火。

这是自去年10月7日巴以冲突升级以来安理会首次通过要求加沙地带立即停火的决议。包括中国在内的14个安理会成员在当天的投票中对该决议草案投了赞成票，美国投了弃权票。

要求立即无条件释放所有被扣押人员

安理会25日的决议草案由10个安理会非常任理事国共同提出。包括中国在内的14个安理会成员对决议草案投下赞成票，美国投了弃权票。

这是自去年10月7日巴以冲突升级以来，安理会首次通过要求加沙地带立即停火的决议。美方先前多次在安理会对加沙地带停火相关决议草案行使否决权，拒绝国际社会关于立即停火的要求。

决议通过后，会议大厅内响起掌声。

第2728号决议要求斋月期间在加沙地带立即停火，以实现长期、可持续的停火。决议同时要求立即无条件释放所有被扣押人员，并确保对他们的人道主义准入，以满足其医疗和其他人道需求。决议还强调，亟须向整个加沙地带扩大人道主义援助、加大对平民的保护力度。

巴勒斯坦常驻联合国代表里亚德·曼苏尔在表决后说，这次表决必须成为挽救民众生命的转折点。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）方面在一份声明中欢迎决议通过，说这一组织“已准备好参与双方立即交换被扣押人员的行动”。

美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德在表决后声称，决议不具有约束力。这一说法被联合国方面和中方代表反驳。联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克说，安理会决议“与国际法一样具有约束力”。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯25日在社交媒体上写道：“决议必须得到执行。失败将不可原谅。”

以取消访美代表团，美以矛盾公开化

对于这份决议，以色列常驻联合国代表吉拉德·埃丹公开指责，强调“是哈马斯的屠杀导致了这场战争”，“以色列没有挑起战争，也不想要战争”。

以色列总理办公室25日则在一份声明中批评说，美方投下弃权票是对其先前立场的“明显背离”。声明还宣布，本周即将访问美国的一个以方高级别代表团取消行程。

前一天，以总理本雅明·内塔尼亚胡警告说，如果美国不对停火决议行使否决权，他将取消以色列代表团的访美计划。多家媒体报道，这一代表团成员原本将与美方官员磋商以方拟对加沙地带南部城市拉法展开地面行动相关事宜，讨论以方对拉法开展军事行动的替代方案。

美国总统约瑟夫·拜登先前警告以军不要攻打拉法，否则将踩踏“红线”。内塔尼亚胡22日对到访的美国国务卿安东尼·布林肯说，即便没有美国支持，以色列也要对拉法发起地面进攻。

目前，以色列国防部长约亚夫·加兰特仍在美国访问，他的访美行程没有取消。

对于以方取消代表团访美，美国国务院发言人马修·米勒25日说，美方对以方决定感到“惊讶”。一名不愿公开姓名的美方官员告诉路透社记者，美方认为以方决定是一种过度反应。

美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比则在表决后告诉媒体记者：“我重申，我们的投票不代表我们政策的转变。”

据路透社等媒体报道，美国民主党政府眼下正内外承压，来自国际社会甚至美国盟友的停火呼声越来越大，国内民主党人也对以色列政府的政策越来越不满。美国国会参议院民主党领袖查克·舒默14日痛斥内塔尼亚胡是“和平的主要障碍”，呼吁以色列政府换人。

以色列此前被曝答应美方“换人”条件

美国有线电视新闻网（CNN）24日报道，此前，以色列方面已同意美国方面提议，考虑释放约700名巴勒斯坦在押人员，以换取巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）释放约40名被扣押在加沙地带的以方人员。以方正在等待哈马斯高层作出回应。

这一消息由跟踪报道加沙地带停火谈判的CNN分析师兼阿克西奥斯新闻网记者巴拉克·拉维德披露。按照拉维德说法，美方提议的细节将经由正在卡塔尔首都多哈的哈马斯谈判代表报送叶海亚·辛瓦尔等哈马斯决策层，因此预计需要较长时间。

据CNN报道，正在多哈参加加沙地带停火和释放被扣押人员谈判的美国中央情报局局长威廉·伯恩斯提出巴以“换人”条件，其中一条是700名巴方囚犯中含100名因杀害以色列公民而被判终身监禁的犯人。此外，可能获释的40名以方人员中“肯定包含部分”美国公民。

哈马斯此前要求以方释放大约700至1000名巴方囚犯，被以方驳斥“荒谬”。

按路透社说法，以色列先前对暂时停火六周、允许更多人道救援物资进入加沙地带以换取哈马斯释放40名以方被扣押人员持开放态度，但是哈马斯希望以方同意永久停火。以方则坚持以清除哈马斯有生力量为目标继续推进军事行动。

一名不愿公开姓名的以色列官员24日告诉路透社记者，就哈马斯要求的停火条件之一，即允许流离失所的巴勒斯坦人返回加沙地带北部，以方立场有所软化。

这名熟悉停火谈判进展的官员说，以方现在“愿意商量”平民返回加沙地带北部一事。不过这名官员没说具体人数和其他细节。

巴以冲突近6个月，加沙地带陷入严重人道危机

哈马斯去年10月7日自加沙地带对以色列境内军民目标发起突袭，导致约1200名以色列人死亡，另有约240人被扣押在加沙地带。以色列随后对加沙地带发动大规模军事行动，已造成逾3.2万人死亡、逾7.4万人受伤，加沙地带陷入严重人道危机。

在卡塔尔、美国等多方斡旋下，以色列和哈马斯曾于去年11月同意短暂停火一周以互释部分人员。其间，100名以方被扣押人员和200余名在押巴勒斯坦人员获释。国际社会此后展开积极斡旋，就双方再次停火组织多轮谈判，但至今未能达成最终协议。

以色列的军事行动从加沙地带北部打响，大量巴平民从北部逃难到南部，超过一半人口目前挤在最南端城市拉法。在先前多轮停火谈判中，哈马斯要求以方允许这些逃难人员返回故土，遭以方拒绝。

以方称，已有35名以方被扣押人员身亡，目前幸存的被扣押人员约为100人。CNN称，如果此次“换人”协议达成，将分阶段执行。按照哈马斯此前提议，首阶段将释放包括以色列女兵在内的遭扣押女性以及年老病残人员，大约40人。