N海都记者 江方方/文 池修铭/图

实习生 王凯诺

前段时间连续大雨，闽侯县上街镇青州村发生了内涝，水深逼近成年人的膝盖，村民们叫苦不迭。村民代表卢先生向海都报投诉，这不是村里第一次内涝了，自从村子里一条通往溪源江的内河，被村“两委”用建筑垃圾填埋后，一下雨，这样的内涝就时常发生。对此，海都记者进行了走访调查。

部门

填埋河道是为彻底解决内河污染问题

村民代表卢先生所说的这条“内河”，位于闽江学院致强田径场东侧约100米处。从卫星地图上看，该位置仍存在一段水系。记者在航拍过程中注意到，这条水系呈不完整的半圆形，断断续续环绕着青州村，毗邻外部的溪源江，水系两岸建满房屋。

在卢先生的印象里，这条河伴随着他长大，“2013年，我家还在这条河里经营鱼塘”。其他几位村民也证实了卢先生的话。一位村民向记者展示了一张拍摄于2023年3月份的照片，照片中能清晰看到河道，但河面上漂浮着大片水葫芦与零星垃圾。

4月12日，记者在现场已经难寻“内河”的踪迹，建筑垃圾堆成了一座座小山，砖头、水泥块中还混杂着塑料袋，散发着阵阵恶臭。

青州村总支部委员会的侯书记提供了2023年倾倒渣土的相关审批文件。他根据文件介绍，2018年8月，大唐地产项目建设施工，内河中洲片至下洲片部分河道被征用，剩下上洲片至中洲片河道被废弃。项目遗留约1.4万立方的土方未清运。2023年3月4日，村“两委”向镇政府申请将土方填入内河废弃河道。3月6日，镇政府同意填河。

卢先生曾在12345平台上多次投诉此事。但村、镇都答复称：“计划修建一条土质道路，原因之一是可以彻底解决内河污染环境。”

这个答复让不少村民不解。卢先生说：“这条河虽然环境差了点，但为什么不整治一下，说填就填呢？”一些村民表示：“这是治理环境吗？用建筑垃圾填河才是更大的污染。”

对此，上述的侯书记表示，内河出水口的位置早已被村民私占并加盖房屋，导致河水无法流通，从2000年起，居住在河边的村民陆续私占河道进行耕作，生活垃圾、生活污水倾倒内河的情况也时有发生，逐步造成河道严重污染，奈何治河费用巨大，村“两委”也有心无力。

“河水无法流通以及用渣土填埋河道，是水利部门勘察后的结果吗？”面对记者的提问，侯书记没有正面回答，只说，村里这条不是规划内河，填埋没有问题，“规划内河才要保护”。

争议

是村民的“母亲河”，还是废弃内河？

在12345的答复文件中，一份青州村村委向上街镇政府报告的文件中提到，贯穿青州村上洲片与中洲片、下洋片部分区域的这条内河，为废弃内河。文件落款时间为“2023年3月4日”。

村民们认为，这是青州村的“母亲河”，内河被填，不仅造成环境污染，而且给村民的生活直接带来影响，最明显的是排涝泄洪问题。

村民们说，原来内河宽阔，足以承载村里排洪、泄洪功能，现在河道被填，只留出一条小水沟，难以满足村里700多户的排水需求。附近的一位村民也表示，村子已经20年没淹过了，自从内河被填，每逢大雨村子必被淹，最深的地方能到膝盖。另一位住在河边的村民说，2023年7月，自家房屋被淹，过了三四天水才退去。

卢先生表示，2023年9月，其不止一次向闽侯县12345反映此问题，收到的答复皆是村镇两级已通过方案，将规划建设排污管道，并未提及内河治理的问题。村民们希望，政府部门能把渣土清走，还给青州村干净的“母亲河”。

记者咨询各级水利部门，并不存在“废弃内河”的说法和定义。“废弃，一般都是人为而产生的，对于天然形成的河流沟渠来说，不存在废弃这一说，除非这条水系已经干涸，只剩下河床。”有关专业人士解释。

对此，闽侯水利局相关人员表示，村里的水系具有泄洪功能，不允许进行填埋。“如果真的需要填埋，要请第三方水利专家来论证这个片区的规划。这里填埋了，就必须在其他地方再有个出口。”该人员介绍，闽侯县里水利部门只提供相关技术支持，最终方案还是以乡镇为主。

上街镇分管水利的叶副镇长表示，以前水能流出去（到溪源江），对于村里填埋内河建设道路的事情，并不知情，目前水是否断流，尚未到现场勘察过。对此事件，上街镇包村领导林副镇长则表示，村道是公益性质的，填埋河道建设村道有什么问题呢？如要采访，请找宣传部门。

填埋后为何还对外出租？村民有诸多不解

这条水系填埋后，也并不单纯修道路。一份废弃内河租赁方案文件中提到，内河将以堆放物资的用途出租，并公开挂网招标，落款为青州村委会。“既然说是修路，为什么又要对外出租？”卢先生和村民们表示不能理解。

“2022年甚至更早的时间就在填河了。”卢先生向记者展示了几段视频和一张照片，照片中是几辆货车在河边倾倒渣土，拍摄时间显示为2022年4月19日。“经历了前段时间的内涝后，村民们才意识到母亲河的重要性，我们认为是渣土掩埋了这条河，导致了内涝。”

上述的侯书记则表示，在2023年前，倾倒渣土都是偷倒者所为。

侯书记称，道路用不了那么大的地方，其他剩余的空地拿去出租。“这里属于四荒地，只要经过村集体的投票，就能决定用途，而且最后收益也归村集体。”

记者咨询相关部门了解到，《农村土地承包法》第三条规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。该法第11条还规定，未经依法批准不得将承包地用于非农建设。

对村民们所反映的内涝问题，侯书记说，村“两委”也很重视，当初填河的时候就考虑过这个问题，现在内河边未填埋的小水沟，就是为了铺设污水管道而提前预留的，“目前方案已通过审核，正在对外招标，现场勘察也已开始”。

对此，包括卢先生在内的一些村民也提出了几点疑问：第一，出租方案中，出租面积真的只有报告中所写的4592.65平方米？这里大几十亩的地怎么只有这些出租？第二，这么多年来，各个部门对母亲河都没有治理，一直有渣土车倾倒现象。“如果安装一个探头，至少能威慑这些行为，村‘两委’为什么不做？”

海都报将持续关注此事。