N海都记者 周婉怡 郭思琪 见习记者 刘帆风 文/图
近日，福州市仓山区上渡街道江南水都杰座西区业主郑先生拨打海都热线968880报料称，小区业主们发现，从2023年起，融侨物业（水都杰座西区）用小区公共账户资金为江南社区居委会（以下简称“江南社区”）缴纳电费，业主们将事情分别反映给社区、上渡街道和仓山区纪委，却始终未得到满意的回复。
为什么物业要用小区的公共资金为社区交电费呢？4日，记者来到该小区了解情况。
业主 对公共收支存疑申请仲裁，发现公共资金被用于社区缴电费
郑先生称，自2022年起，他开始关注物业公布的公共收支明细，对小区车位费用、广告位费、小区绿化修剪等项目费用明细存疑，便向物业提出查看业主公共收益明细及合同，却遭到拒绝。
2023年，郑先生向福州市仲裁委申请仲裁，他从融侨物业律师提供给仲裁委与业主的证据中发现，物业用小区公共资金缴纳位于小区内部的江南社区、日立电梯公司维保队伍驻点的电费。根据业主提供的2023年1月至2023年9月的公共用电汇总表计算，江南社区和电梯公司在此期间用电费共约6644元。
“提供的证据只有9个月，但江南社区入驻小区15年了，除了这9个月，其他时间段的电费是否也由小区公共资金缴交呢？”另一名业主魏先生表示，2023年1月至9月江南社区电费约为4963元，如按此推算，平均一个月电费为551.94元，15年电费将近10万元。
郑先生告诉记者，今年4月4日，他们通过12345反映社区工作站电费的支付问题，6日，仓山区上渡街道答复称：社区工作站的电费由工作站自行支付，有相应的工作经费。“我们希望融侨物业、江南社区退还此前所缴纳的电费，在今后的工作中应做到公开、合理、透明、规范，同时希望相关部门对融侨物业的工作程序不规范、不合理行为进行整治。”今年年初，郑先生还将此事上报仓山区纪委，目前还未得到回复。
追问 社区工作站已在小区15年，办公区为何迟迟未和物业交接？
7月4日，记者来到江南水都杰座西区融侨物业，物业客服经理留下记者的联系方式并表示将有专人回电。
紧接着，记者来到位于江南水都杰座西区10座的江南社区工作服务站了解情况，工作人员回应称，此前社区办公区域和物业没有交接好，所以没办法自己交电费，目前该问题已经处理完毕。当记者进一步追问具体情况时，该工作人员表示可留下联系方式，将转告社区书记于当日回电记者。
为何已经在该小区整整15年，办公区却迟迟无法交接？电费又是否已经补还至业主公共收益账户？截至发稿前，记者暂未收到社区回复。
随后，记者来到福州市仓山区上渡街道纪工委，相关工作人员表示已收到市民投诉，目前已在调查中，将于8月中旬给予业主回复，因为工作要求，相关内容暂不方便透露。
当天下午6时左右，杰座西区物业服务中心的王经理致电记者，称江南社区的电费是历史遗留问题，已报至上渡街道，由街道牵头协调处理。由于王经理和前任管理人员责任交接不明确，因此无法了解物业替社区缴纳电费及社区办公场地迟迟无法交接的具体原因。王经理称，物业按政府文件要求从小区交房时就依法依规进行水电费公示。至于电梯维修点电费问题，王经理认为，电梯维修点是根据与日立公司的合同设立的，为配套用房，用于快速维修小区所有电梯，其用电理应由全体业主共同承担。
律师
公共收益属于全体业主
物业和社区无权处分
就此，记者咨询了福建律师海都公益团福建建达律师事务所李洋律师。他表示，根据《民法典》第二百八十二条规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。
同时，《福建省物业管理条例》第六十三条第二款规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用物业服务区域内业主的共有部分所产生的公共收益归全体业主共有。建设单位、物业服务企业或者其他管理人等应当将公共收益以住宅小区物业服务区域为单位，单独开户设账。
“公共收益属于全体业主，物业和社区无权处分。”李律师认为，倘若物业确实将业主的公共收益用于支付社区及电梯公司驻点电费，那么，物业和社区的行为侵害了全体业主的利益，业主有权根据《民法典》第一百七十九条规定，要求物业和社区承担返还款项、赔偿损失等责任。如果仍拒不归还，金额较大的，可能涉及侵占的刑事责任，可以向公安机关报案。
仓山区房管局物业科工作人员表示，因为事件时间跨度较大，会立刻报告上级，尽快去江南水都杰座西区核查情况，同时已经与街道沟通。“私自挪用业主公共收益是不允许的，房管局也会持续跟进此事。”
据了解，今年5月末，为深化推进物业服务企业侵占业主公共收益“点题整治”专项行动，福州市房管局会同市发改委、自然资源和规划局、市场监管局、城管委等部门联合制定了《关于深化福州市“整治物业服务企业侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益”工作方案》，整治公共收益收支不透明、公示内容不明晰等问题。
对于此事，海都报将持续关注。