N海都记者 杨江参 通讯员 林晓燕 许清源
日前，县域经济“优等生”再交“亮眼成绩单”：1—6月，晋江市地区生产总值1488.67亿元，同比增长8.3%，增速居全国五强县之首；工业增加值增长9.5%，特别是新兴产业增加值增长19%，成为拉动GDP增长的主力；外贸出口预计增长20.2%……一组组拼出来的数据，显示出晋江经济逆势增长、回升向好的态势。
逆势增长的背后，是晋江市坚持“晋江经验”引领，深化拓展“三争”行动，大拼经济、大抓发展，纵深推进“1+6”专项行动，持续厚植民营经济发展沃土，不断推动经济社会的高质量发展。
改革创新 助力实现高质量发展
在今年的巴黎奥运会上，“晋江品牌”闪耀奥运赛场，“晋江创造”再次惊艳全球。安踏为中国代表团设计制作的奥运领奖装备，无数次登上领奖台；九牧王为中国体育代表团打造礼服“逐梦”；舒华作为中国体育代表团官方健身器材供应商，第四次入驻奥运会“中国之家”；361°赞助3个国家代表团，以及两个中国国家队项目；盼盼开设的“盼盼之家”巴黎快闪店引得老外争先抢购。
在晋江，不断变革创新，成为民营企业的集体自觉。舒华体育与国内知名体育学府、国际权威机构建立紧密合作，共同成立国家级先进实验室，目前已取得国家专利技术340余项，并主导、参与30余项国家及团体标准制定；盼盼成立食品研究院，率先布局智能工厂、绿色工厂，朝大健康领域不断发力。
“企业要发展，唯一不变的就是不断应变求新。”盼盼食品集团总裁蔡金钗说。改革创新，是“晋江经验”的核心动力。作为“晋江经验”践行者、受益者，晋江民企坚持革新求变，直面发展中的困难与挑战，凭借科技创新、渠道变革、管理革新、战略升级等不断迭代的创新与变革，在国际竞争中抢占先机。当前，更是抓住机遇，向新而行，向智转型，向绿升级，因地因企制宜发展新质生产力，不断为企业和产业注入新动能。
创新成为晋江高质量发展最大增量。数据显示，今年上半年，晋江市规上企业研发投入同比增长26.4%，超250家企业联合高校院所设立研发机构。全市已培育省级以上“专精特新”企业133家、科技小巨人企业超180家，国家高新技术企业855家，15家企业入选省级“独角兽”“瞪羚”企业。
民营经济是晋江发展的特色所在、活力所在、优势所在。今年上半年，晋江鞋服、纺织、食品等传统优势产业加速转型升级，压舱石作用明显。1—6月增加值增长9.5%，其中占全市近60%规模的鞋服、纺织产业分别增长13.4%、8.3%。产值超亿元企业增加98家、总数增至827家，产值增长15.4%，带动规上工业产值增长12个百分点。特别是品牌龙头企业增势强劲，安踏、卡尔美、361°、七匹狼等企业营业额均实现两位数增长。逆势增长的民营经济，成为晋江经济向好发展的最大底盘。
抢抓机遇 加快形成新产业集群
产业是晋江发展的重大支撑。除了超三千亿元的鞋服、超千亿元的纺织以及超八百亿元的建材和食品等产业集群，晋江正全力抢抓战略机遇，加快发展战略性新兴产业。目前，已逐步形成集成电路、智能装备、医疗健康等3个超百亿元的新产业集群。
“我们坚持多维赋能培育新质生产力，深入推进6个重点产业链建设，强链、补链、延链，加快培育新质生产力。”晋江市相关负责人介绍，晋江注重育强创新主体，设立深圳、上海、武汉“科创人才飞地”，成立总规模5亿元的人才科创基金，打造“领军人物+龙头大项目+技术平台+产业基金”双招双引路径，效果显著。今年上半年，晋江市新兴赛道签约战略性新兴产业项目16个，总投资153.4亿元。新兴产业增加值增长19%，较全市平均水平高7.5个百分点。特别是集成电路、智能装备等战略性新兴产业加快聚链成群、成型成势，产值加速释放，带动新一代信息技术产业增加值增长43.2%，智能装备产业增长35.7%。
发展活力，需要空间承载、需要科技支撑、需要环境赋能。作为“晋江经验”发源地，晋江市正以排头兵的姿态和先行者的担当，通过系统集成改革破解发展制约。
当前，晋江正实施16个改革专项，加力突破土地、资本、环境等要素制约，持续为推动高质量发展注入强劲动力。全面优化营商环境，出台《创新发展“晋江经验”打造全国民营经济营商环境最优县市行动方案》，再推出39条“晋心晋力”服务举措，以敢为人先的勇气先后开展“一业一证”省级改革试点，创新“桩基先行”“七证同发”等举措，打造全省首个“无实体证照办事”政务大厅，连续两年获评“营商环境创新县（市）”。
面对产业项目用地难题，晋江市纵深推进盘活利用低效用地试点，持续完善“1+N”政策体系，全域土地综合整治、低效用地再开发等专项规划通过专家评审。自试点开展以来，晋江盘活低效用地近1万亩，获评全国首批自然资源节约集约示范县（市）。
为打通科技研发和成果转化的“最后一公里”，解决企业在科技创新中的“痛点”“堵点”，多年来，晋江坚持科创引领培育新质生产力，全面深化科创体制改革，在全省率先成立县级科创委。今年4月，晋江市创新举办首届晋江科洽会，达成科技成果转化订单超4300项，影响深远。
城乡融合 “产城人”融出新动力
在晋江，“进一扇门解百般事”正成为人民至上、发展为民的生动实践。
在梅岭街道基层治理中心，记者看到，通过设置便民服务、综合受理、轮岗接访、现场调解等窗口“前端大厅”，有效实现了群众来访“只跑一趟”“马上就办”“咨询即知”“纠纷快处”……晋江通过遍地开花的便民服务点，打通服务群众的“最后一公里”。
住有所居，率先在全省实施流动人口居住证管理制度、外来人口积分管理制度，全面放开落户限制，构建覆盖“新老晋江人”的多元化住房保障供应体系。学有所教，率先在全省实现包括外来务工人员子女在内的12年免费教育全覆盖，先后落地一批高端教育资源，探索名校办公校、集团化办学管理机制，有效提高教育均衡水平。病有所医，深化紧密型“医共体”改革，与上海六院共建全国首个县级国家区域医疗中心，以晋江市医院、中医院、第二医院为龙头，带动提升全市22家基层卫生院所，形成分布均衡、科学的医共体和区域医疗卫生服务圈。
晋江注重把基础设施、公共资源向农村倾斜，探索出“百企帮百村、乡贤促振兴”、村企合作等多元改革发展模式，一体推进集体产权制度改革、宅基地改革和乡村治理体系改革试点等国家级改革任务，不断激活乡村发展内生动力，获评全国农村“双创”典型示范县……乡村和城市有一样的生活品质、不一样的生活体验。
每年造林1万亩以上，打造晋江南岸生态公园等一批生态景观带；市区绿化覆盖率达44.04%，城市空气质量优良率长期保持97%以上，279个村获评“绿盈乡村”……文体旅深度融合，让晋江成为海内外游客向往的旅游目的地。
回望当年，唱着“爱拼才会赢”的晋江人，乘着改革开放的东风，因势而谋、应势而动、顺势而为，创造了举世瞩目的“晋江经验”。而今，在改革迈入深水区的当下，晋江更是将改革进行到底，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，以科技创新引领产业创新，坚持产城人融合发展，全力建设中国民营经济强市，在新征程上书写新的辉煌篇章。
（图片由晋江市新闻摄影学会提供）