N海都记者 陈逸之

11月5日上午，福州市召开系统落实一揽子增量政策新闻发布会，解读《关于系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济持续回升向好的实施意见》（以下简称《意见》），旨在通过有效承接国家出台的一揽子政策措施，推动福州市经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。

据了解，《意见》主要从加力推进政策落实、推动产业提质增效、持续扩大有效需求、持续优化营商环境、促进房地产市场健康发展、加大金融服务实体经济、持续增进民生福祉、高效落实各类战略等八个方面，推出了42条措施。

房地产

加大支持“白名单”项目贷款投放力度

《意见》提出，加快“两重”项目谋划，争取更多项目纳入“两重”清单；扎实推进“两新”建设，加快大规模设备更新，深入开展消费品以旧换新。

《意见》在工业方面推出了多项增量举措。其中，技改项目融资贷款贴息总规模从30亿扩大至50亿元；将探索创新“拨改投”模式，设立规模10亿元的新型工业化发展投资基金，聚焦新一代光电、人工智能等未来产业及其他高科技产业强链补链延链项目；深化工业园区标准化建设，对园区基础设施配套建设申请银行贷款的，由福州市财政给予1年期限的贴息，单个项目最高不超过400万元。

《意见》还积极促进房地产市场健康发展，包括加大房地产融资支持“白名单”项目贷款投放力度；加强保障性住房建设供给；促进房屋征收安置，完善征收补偿价格调整机制等。

此外，《意见》提出促进高校毕业生高质量就业、加大困难群体帮扶、持续构建“一刻钟”养老服务圈多条措施，持续增进民生福祉。

中小微企业 可线上“点对点”申请融资

面对中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”的情况，福州市金融业将采取哪些具体举措应对？会上，福州市地方金融管理局有关负责人回应称，将分别从三个方面落实一揽子金融增量政策。

“一是推动信贷资源流向实体经济。此次银行存款准备金率下调0.5个百分点后，福州市信贷资金供给进一步增加。”该负责人表示，福州市市县两级建立中小微企业融资协调机制、工作专班，摸底形成有融资需求企业的“申报清单”“推荐清单”。同时，加强央地联动，从供需两端发力，切实推动中小微企业融资实现“扩面、增量、降本、简便”的目标。

二是加强财政金融联动，降低企业融资成本。近日，国家金融监督管理总局对无还本续贷政策进行优化，福州将配合驻榕金融监管部门推动各银行机构尽快做好政策落地衔接。

另外，10月27日，我省第二期规模100亿元的民营中小微企业提质争效专项资金贷款上线，省财政继续对符合条件的贷款给予1%贴息，贴息期限最长1年。福州市有融资需求的企业可通过金服云平台申请或直接向合作银行机构申请。

三是做好科技金融服务。持续加大科创信贷投放力度、优化科创融资担保服务、支持科创企业直接融资，争取全市“科技贷”累计发放金额突破150亿元；推动“基金矩阵”建设，围绕“投早、投小、投硬科技”策略，加快投向科创企业。

就业 线上线下全链条服务

就业是最大的民生。如何做好就业工作，守住兜牢民生底线？

今年，福州市人社局创新推出全市统一的线上线下全链条就业服务体系，建立深入基层的“就业服务助理员”队伍，构建动态更新的就业需求库。

在线上，福州市人社局打造“福你就业”一体化零工服务平台，为灵活就业人员、用工企业提供24小时精准化求职招聘服务；在线下，建立“五级零工服务体系”，实现“大数据+铁脚板”的动态跟踪就业服务。

同时，擦亮“好年华 聚福州”人才工作品牌，开展系列招聘活动，与14所驻榕高校共建“高校毕业生就业驿站”，鼓励更多高校毕业生等青年来榕留榕就业创业。

消费

推动“以旧换新”

参与商家加速扩围

内需是经济发展的基本动力，《意见》推出多条措施持续扩大有效需求，包括发挥政府投资带动放大效应，加快存量土地盘活，扩大文旅消费，积极吸引外商投资等。

福州市商务局相关负责人在会上介绍，据不完全统计，今年4月起，福州市陆续出台并实施一系列涉及消费品以旧换新的政策措施，截至11月3日，已核销超3.3亿元，直接拉动汽车、家电、家装厨卫消费超26亿元。

下一步，福州商务部门持续加力推动消费品以旧换新活动深入开展，满足市民更新消费需求；持续推动家电、家装厨卫等活动商家加速扩围，加强与重点电商平台对接，满足市民线上购物需求。

福州还将助力消费载体提质升级，支持重点商圈打造智慧化平台；引导本土老字号企业广泛应用新技术提高运营服务水平；加强农村电商主体培训培育，积极发展直播带货、直供直销等新业态。围绕“福”文化、闽菜文化、茉莉花茶文化、传统老字号等主题特色，重点培育打造“福州有礼”城市礼物品牌，大力推动新消费品牌发展，提升城市影响力。