N海都记者 杨江参
每年两会，“晒账本”是一项重要议程。过去一年，政府的“钱袋子”都花哪儿了？这是代表、委员和市民十分关注的问题。
2025年1月7日，泉州市第十七届人民代表大会第四次会议上，审查了泉州市2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告，新一年“账单”新鲜出炉。
2024年——“账单”有啥亮点？
2024年全市一般公共预算总收入975.17亿元，同比下降4.3%，剔除2022年制造业中小微企业缓税40.31亿元在2023年入库，以及减税政策翘尾等特殊因素影响后，可比增长0.4%；地方一般公共预算收入572.8亿元，同比下降1.4%，可比增长2.8%。全市一般公共预算支出843.41亿元（含上级转移支付、上年结转和政府一般债券安排的支出，下同），同比下降0.8%。
2024年市本级一般公共预算总收入162.3亿元，同比下降2.3%；地方一般公共预算收入100.61亿元，同比增长1.3%。
市本级一般公共预算支出170.85亿元，同比增长8.4%。主要支出项目执行情况如下：
农林水：支出9.94亿元，同比增长61.6%（主要是增发国债增加支出）。亮点：1.8亿元支持实施乡村示范创建、加快发展特色现代农业等；5700万元巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴；3286万元推动海洋经济发展；6665万元支持林业发展；1.22亿元用于水利事业发展和防汛救灾。
社会保障和就业：支出15.01亿元，同比增长10.5%。亮点：4.34亿元落实城乡居民基本养老保险和机关事业单位基本养老保险市级补助；2600万元落实就业优先政策；1000万元支持实施“涌泉行动”；2389万元用于优抚抚恤、五老定补、无力参保退休人员生活补助；2352万元支持残疾人事业发展；300万元开展“救急难”再救助工作。
卫生健康：支出33.19亿元，同比增长1.5%。亮点：1.38亿元落实城乡居民基本医疗保险和城乡医疗救助基金补助；1.74亿元支持公立医院高质量发展、“一老一幼”健康服务等卫生健康惠民生补短板；1536万元支持提升基层医疗质量；1.36亿元落实优化生育政策。
教育：支出25.75亿元，同比增长2.8%。亮点：1.13亿元优化基础教育资源；1500万元支持职业教育改革发展；3400万元支持华侨大学“双一流”建设；5200万元支持泉州医高专、黎明职业大学升本创建；5911万元落实家庭困难学生国家助学金政策。
科学技术：支出4.59亿元，同比下降17.1%，剔除去年上级一次性补助因素，可比增长5.5%。亮点：2.5亿元支持国家自主创新示范区建设，深入实施“四个倍增”计划；8510万元支持重点科技创新平台建设，引进培育“大院大所”。
文化旅游体育与传媒：支出4.77亿元，同比增长15.8%。亮点：8725万元促进文旅产业高质量发展；4000万元支持世界文化遗产保护、传统文化传承和文化产业发展；2865万元支持闽台缘博物馆、泉州大剧院等文化项目建设和公益性演出；1000万元支持竞技体育大赛。
节能环保：支出3.72亿元，同比下降0.4%。亮点：2000万元支持环境保护治理；1392万元实施水资源保护补偿；6000万元提升中心市区污水收集处理能力；1000万元支持实施节能减排和发展循环经济；1236万元支持海洋生态环保、美丽河湖、美丽海湾建设。
公共安全：支出17.18亿元，同比增长15.4%。亮点：1.53亿元用于道路交通安全设施建设保障；2000万元建设城安信息系统，实现全域防控、精准布控；1.83亿元实施“科技强警”，推进公安新技术装备更新应用，提升公安机关新质战斗力；6046万元支持法院、检察院办案设施提升。
2025年——“钱袋子”打算怎么花？
2025年全市一般公共预算总收入1004.42亿元、同比增长3%；地方一般公共预算收入589.98亿元、同比增长3%。全市一般公共预算支出相应安排786.93亿元，可比下降1.8%。
2025年市本级一般公共预算支出167.1亿元、同比增长3%。主要安排情况是：农林水支出8.64亿元，可比增长0.5%；教育支出26.67亿元，可比增长1.2%；科学技术支出5.72亿元，可比增长4.1%；文化旅游体育与传媒支出5.21亿元，可比增长7.1%；社会保障和就业支出17.39亿元，可比增长3.6%；卫生健康支出35.38亿元，可比增长2.3%；节能环保支出6.72亿元，可比增长0.4%。
经测算，2025年小本级可用财力112.85亿元，按照“收支平衡”原则，小本级拟安排一般公共预算支出112.85亿元。
为保持适当财政支出强度，保障市委市政府各项决策部署落实，市财政坚持收支综合平衡原则，2025年在一般公共预算支出112.85亿元的基础上，多渠道统筹财政资金69.92亿元增加补充保障各项支出，全年合计总支出182.77亿元，可比增加4.24亿元、增长3.1%。
全市政府性基金预算收入354.08亿元，同比增长11.2%，加上上级转移支付收入0.73亿元、调入资金12.89亿元，收入合计367.7亿元；政府性基金预算支出274.51亿元，加上安排调出资金72.27亿元、债务还本支出20.92亿元，合计安排支出367.7亿元。
全市国有资本经营预算收入10.83亿元，加上上级补助收入，收入合计10.84亿元；国有资本经营预算支出8.42亿元，加上调出资金2.42亿元，合计安排支出10.84亿元。
全市社会保险基金预算收入240.37亿元，同比增长8.7%；社会保险基金预算支出214.57亿元，同比增长8%。