N海都记者 陈逸之
为进一步落实好国家一揽子增量政策，夯实经济回升向好基础，福州市政府办公厅于2025年1月1日印发了《关于实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》（以下简称《若干措施》）。1月9日，福州市政府新闻办召开新闻发布会介绍了《若干措施》主要内容。《若干措施》主要从全力扩大有效需求、加快产业提质增效、营造优质发展环境、持续增进民生福祉等4个方面，推出了29条措施。
全力扩大有效需求
安排800万元文旅专项资金，发放逾450万元餐饮和住宿消费券
在激发消费活力方面，实施新春消费季专项行动。根据福建省实现2025年一季度经济社会发展良好开局若干措施，省级商务发展专项资金安排1000万元发放餐饮消费券；在此基础上，福州再安排150万元发放餐饮消费券、不少于300万元发放住宿消费券。去年福州市成功入选现代商贸流通体系试点城市，一季度安排3000万元加快首批试点项目建设。持续深入开展消费品以旧换新补贴活动，支持首店经济高质量发展。
释放文旅消费政策红利，安排800万元专项资金推动文化旅游发展。出台促进入境旅游若干措施，对拓展入境旅游市场、丰富优质入境游产品供给、提升入境游服务品质等给予政策和资金补助。安排约375万元奖励资金，做大境外中转旅客量。
开展新春文旅系列活动，举办福州文旅新春网络消费季活动，发放红包补贴100万元，游客在订购福州星级酒店、景区门票、旅游线路等产品时可予以抵扣。联合福州全市高星级温泉企业推出迎新春“福州温泉一卡通”。策划推出公益性戏剧展演、非遗体验、文博展览等系列活动300场，营业性演出120场，市县联动开展不少于30场文旅促消费活动。
在提高投资效益方面，鼓励省、市重点项目春节期间不停工、少停工、早复工，新开工180个亿元以上项目，力促重点项目一季度投资超1150亿元。加快“两重”项目建设，一季度投资完成率超20%，谋划储备项目总投资超1800亿元。
在稳定外资外贸方面，支持福州市外贸企业赴境外参加线下展，展位费按最高50%标准给予最高5万元补助；对于同时有20家以上（含20家）福州企业参加的展会，按最高80%标准，给予单家企业单场展会最高10万元补助。鼓励各县（市）区“走出去”赴境外开展国际化招商活动，对引进外资项目到资取得明显成效的，给予最高30万元工作奖励。
加快产业提质增效
鼓励企业早开工不停工，工业产品开拓市场活动最高奖励100万元
产业是经济发展的核心支撑，福州市通过推动一、二、三产协同发展，提升产业质量和效益，增强经济发展的内生动力。
在推动一产稳定增长方面，扩大冬种春收粮食作物生产，全面落实春粮面积18.2万亩目标任务，加强2.92万亩油菜管理。巩固生猪产能，保持能繁母猪存栏稳定在10.8万头以上。推进深远海养殖渔场建设，加快推进大黄鱼苗种培育，为深远海养殖提供种苗供应。全力支持春耕春播，实施粮食产能提升行动。安排资金扶持林下经济，建设10个林下经济示范项目，推进花卉产业项目，一季度完成年度造林任务70%以上。
在夯实二产增长支撑方面，对符合2025年一季度省级增产增效奖励条件的，且一季度产值同比增长6%及以上的企业（包括2025年一季度新投产纳统的企业），在省级奖励的基础上，市财政再给予50%的配套奖励，单家企业配套奖励最高不超过40万元。鼓励企业早开工不停工，对符合福州市市级“推动企业增产增效”政策奖励标准，且1—2月用电量占一季度用电量比例不低于60%的企业，按照奖励标准予以奖励。对各地工信部门牵头举办（含承办）的工业产品开拓市场活动，每场活动最高给予100万元资金奖励。
在促进三产提质扩量方面，加快服务业集聚区建设，鼓励商贸企业“限下转限上”和新开业纳统。开展房地产暖春促销季活动。做好房地产融资白名单扩围工作。加力实施城中村和危旧房改造。
营造优质发展环境
一季度力争全市新增储备项目17个，总投资超17亿元
优质发展环境是经济社会发展的重要保障，福州市从多个方面入手，致力于营造良好的发展环境，激发市场主体活力和创造力。加力向民间资本推介一批重大项目，福州全市一季度力争新增储备项目17个、总投资超17亿元。
全力做好稳就业保用工。对春节期间保持连续生产、积极采取措施稳定职工队伍的工业重点企业，按300元/人标准给予一次性稳定就业奖补。社会机构（含商会）、企业“老带新”员工（老员工“以工引工”），一季度为企业引进新劳动力并稳定就业1个月以上的按500元/人标准予以一次性用工服务奖补。举办“好年华 聚福州”2025年春季高校毕业生大型供需招聘活动，组织“春风行动”系列招聘活动。
持续开展“千企万户大走访”活动，力争实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100%。用好贷款贴息政策，降低小微企业综合融资成本，优化放款流程。预算安排1000万元融资担保发展专项资金，充分运用各级奖补资金，持续推动政府性融资担保业务扩面增量。
持续增进民生福祉
提前下达2025年市级困难群众救助补助资金1.26亿元
福州市持续增进民生福祉，分别在民生商品和能源保供、民生兜底保障工作和岁末年初安全防范方面强化发力。
其中，做好春节、元宵以及异常天气、突发事件等重点时段的价格监测预警，向福州市特殊困难群体发放春节节日价格补贴，加强平价商店运营管理和补助。
扎实开展治理欠薪冬季行动，实施“福蕾行动计划”，提前下达2025年残疾人两项补贴市级补助资金9000万元。深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，保障流浪乞讨人员安全、温暖过冬。提前下达2025年市级困难群众救助补助资金1.26亿元。
强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解，加大森林火灾重大隐患排查整治力度，强化低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备，加强人流车流物流和大型活动安全管理。