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编者按:电影《小小的我》正在热映,脑瘫患者刘春和(易烊千玺饰演)虽然身有残疾,依旧对生活充满热爱和追求。电影聚焦脑瘫患者这一特殊群体,展示他们的生活状态和抗争,为我们提供了了解残疾人群体的独特视角,也让人们更加关注残疾人这个群体。电影中的刘春和,面临上学、就业、生活等方方面面的挑战,那么,我国法律如何保障残疾人就业、教育和医疗的权利?今天让我们一起走进《小小的我》,看他们如何逆风飞扬。
剧情1
刘春和报考了一所外地的师范学校,但妈妈担心可能会因为春和的脑瘫而拒绝录取,希望他复读一年重新考取本地的学校。
□说法
对于残疾人入学 法律有何规定?
我国残疾人教育条例明确规定,国家保障残疾人享有平等接受教育的权利,禁止任何基于残疾的教育歧视。残疾人教育应当贯彻国家的教育方针,并根据残疾人的身心特性和需要,全面提高其素质,为残疾人平等地参与社会生活创造条件。对符合法律规定条件的残疾人申请入学,不得拒绝招收。
同时,该条例规定,发展残疾人教育事业应当保障义务教育,着重发展职业教育,积极开展学前教育,逐步发展高级中等以上教育;残疾人教育应当提高教育质量,积极推进融合教育,优先采取普通教育方式;以及相应的法律责任。
剧情2
高考结束后,刘春和到一家培训机构面试讲师。尽管刘春和的授课效果很好,但培训机构考虑到他的身体状况,还是没有录用他。
□说法
因他人身体条件不招用
可以吗?
用人单位有用工自主权,但不能侵犯他人的合法权益。影片中,刘春和符合培训机构的授课要求,培训机构在无正当理由的情况下基于与讲师工作岗位内在要求无关的身体条件对刘春和进行差别对待,侵犯了刘春和的就业权利,违反了平等就业原则,属于违法行为。
就业促进法第二十九条规定,国家保障残疾人的劳动权利。各级人民政府应当对残疾人就业统筹规划,为残疾人创造就业条件。用人单位招用人员,不得歧视残疾人。同时,根据第六十二条的规定,若违反的,实施就业歧视的,劳动者可以向人民法院提起诉讼。
剧情3
刘春和被培训机构拒绝后,没有认输,转而去咖啡馆应聘。刘春和给咖啡店长及顾客表演贯口《报菜名》,证明自己的记忆力很好,努力证明自己可以长距离行走,能为顾客服务。他的努力打动了咖啡店长,最终收获了人生的第一份工作——咖啡店的兼职员工。他尝试做咖啡、牛轧糖,也让自己的服务被更多人接纳。
□说法
残疾人就业有何法律保障?
我国残疾人保障法、《残疾人就业条例》等法律法规均对残疾人就业做出了相关规定。
其中,残疾人保障法第三十条、第六十七条分别规定:“国家保障残疾人劳动的权利。”“违反本法规定,侵害残疾人的合法权益,其他法律、法规规定行政处罚的,从其规定;造成财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
《残疾人就业条例》第八条规定,用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业,并根据残疾人才能特色为其提供适当的工种、岗位。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。
安置残疾人就业
能享受哪些政策优惠?
安置残疾人就业的单位和个体工商户享受税收优惠待遇,比如可按照相应规定享受增值税即征即退。依据《残疾人就业条例》,各用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业,并为其提供适当的工种和岗位。这个比例不得低于在职职工总数的1.5%。具体比例由省级政府规定。如果招用残疾人低于法定比例的,要缴纳残疾人就业保障金。
国家鼓励用人单位安置残疾人就业。残疾人可自愿申领残疾人证,残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证,是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。
剧情4
乘坐公交车时,刘春和给一对母子让座后,突然公交车急刹车,导致其摔倒在地。公交车司机责备刘春和“像你这样的少来挤公交车”。如果刘春和因此受伤,责任谁担?
□说法
司机责备“少来挤公交”
缺乏法律依据
从合同关系分析,刘春和与公交公司成立客运合同关系。根据《民法典》第八百二十三条规定,承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担赔偿责任;但是,伤亡是旅客自身健康原因或故意、重大过失造成的除外。影片中,系司机急刹车导致刘春和摔倒,公交公司作为承运人,应当对运输过程中刘春和的伤害承担赔偿责任。
从侵权关系分析,根据《民法典》,用人单位工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。因此,公交车司机在执行工作任务时造成乘客损害,应由公交公司承担侵权责任。
此外,《民法典》第八百一十条规定承运人强制缔约义务,从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求,因此影片中,公交车司机责备刘春和“像你这样的少来挤公交车”,显然缺乏法律依据。
剧情5
刘春和希望自己能更多地探索这个世界,于是在外婆的陪同下开始学车,最终拿下了驾照。
□说法
残疾人考驾照有何要求?
只要符合《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》规定的身体条件的中国公民、港澳同胞、外籍人士以及现役军人,未领有机动车驾驶证的,均可在我国申请机动车驾驶证。有些身体机能有障碍的人士也可以申请相应准驾车型的机动车驾驶证。
初次申请残疾人驾驶证:即申请人身体已有残疾并申请残疾人驾驶证的。这种情况可按规定直接报名。残疾人驾驶证准驾车型为C5,即残疾人专用小型自动挡载客汽车。
在取得机动车驾驶证后,因身体发生变故导致残疾且身体条件不再允许驾驶当前准驾车型的机动车的。这种情况的驾驶人应先到公安机关交管部门办理注销当前机动车驾驶证后,再按规定申请C5驾驶证。若驾驶人未办理注销继续使用当前驾驶证,由公安机关交通管理部门处二百元以上五百元以下罚款并收回其驾驶证。