N海都记者 罗丹凌

3月5日，记者获悉，福建省人民政府发布《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（简称《意见》），就做好2025年和今后一个时期福建省“三农”工作作出系统部署。《意见》包含6个部分32项措施，涉及巩固提升粮食产能、加快城乡融合发展、践行大农业观大食物观、推进乡村建设行动、加强和改善乡村治理、健全要素保障和优化配置体制机制等多个方面。

确保粮食播种面积稳定 产量持续增长

《意见》强调，福建确保粮食播种面积稳定、产量持续增长，到2030年全省新增粮食产能20万吨。扩大再生稻和旱稻种植，推广水旱粮经轮作，深化烟稻双优基地建设，挖掘马铃薯、大豆等旱粮生产潜力，发展鲜食玉米、专用型甘薯等特色旱粮，继续开展耕地认领种粮等活动。实施粮食单产提升工程，推广优质高产品种，集成推广稳产高产技术，促进大面积单产提升。巩固油菜扩种成果，稳定花生种植面积，扩大油茶种植面积。健全种粮农民收益保障机制，落实粮油规模种植主体补贴政策，继续实行籼稻谷最低收购价政策，统筹做好市场化和政策性收购，完善农资保供稳价应对机制。

在加强耕地保护和质量提升方面，《意见》强调，要确保全省年度耕地总量动态平衡。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，统筹实施土地综合整治、生态修复等，拓展补充耕地途径。加强传统梯田保护。

《意见》还强调，要推进农业科技创新发展新质生产力以及加强农业防灾减灾能力建设。要深入实施种业振兴行动，加快建设福建海南南繁科研育种基地、国家东南沿海水产种质资源保护中心。推进种业创新与产业化工程，提升全省杂交水稻制种基地建设水平，推进生物育种产业化。

积极探索海峡两岸农业融合发展新路

根据《意见》，我省将全面开发食物资源。坚持山海田一起抓，构建粮经统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。巩固生猪产能，做强做优肉鸡产业，支持禽蛋产业集聚发展，加强奶源生产能力建设，推进地方特色畜禽养殖产业化。扩大冬春上市优势蔬菜种植面积，大力发展夏秋高山蔬菜，加强蔬菜应急保供基地建设。推进“三茶”统筹发展，建设生态茶园，推广新式茶饮，深挖茶文化内涵，推进茶旅融合。发展笋竹产业，规范发展林药、林菌、林蜂、林禽等林下种养，创新发展药食同源产业，打造“森林粮库”。推进粮食和大食物统计监测体系建设。

同时，建设现代化“福海粮仓”，推进海洋渔业七个专项行动计划，建设福建特色现代海洋牧场，打造一批宜居、宜业、宜游的现代新渔村。优化近岸水产养殖空间布局，加快发展深远海养殖，支持远洋渔业稳健发展。推进福州、厦门国家海洋经济发展示范区建设，加快现代渔港和国家级沿海渔港经济区建设，建设福州（连江）国家远洋渔业基地。

《意见》还要求积极探索海峡两岸农业融合发展新路。拓宽台湾农渔业和中小企业在闽发展路径，打造福建台湾农民创业园品牌，提升闽台农业融合发展产业园建设水平。以闽台农业融合发展推广县和推广基地为载体，引进推广一批台湾新品种新技术新机具。加快建设闽台农业良种研发与繁育中心，支持闽台种业企业开展联合育种攻关和商业化育种。

加强农村基础设施建设 推进农村人居环境整治提升

此外，在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快城乡融合发展方面，《意见》提出要巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹县域城乡规划布局，健全推进新型城镇化体制机制，推进新时代山海协作。

在推进乡村建设行动，建设和美乡村方面，《意见》提出要加强农村基础设施建设，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，积极推行农村供水县域统管和专业化管护，加快补齐单村供水设施短板。提升农村基本公共服务水平，接续推进农村人居环境整治提升，加强农村生态环境治理。

在加强和改善乡村治理，建设善治乡村方面，《意见》提出要加强农村基层党组织建设，持续整治形式主义为基层减负，加强文明乡风建设，推进农村移风易俗，维护农村稳定安宁。

在健全要素保障和优化配置体制机制，厚植农村发展新动能方面，《意见》提出要稳定和完善农村基本经营制度，管好用好农村资源资产，统筹推进林业、农垦、供销合作社和水价等改革，创新乡村振兴投融资机制，完善乡村人才培育和发展机制。