N海都见习记者 王凯诺

张声琳 文/图

几年前，业委会在业主们不知情的情况下，将小区架空层出租给了美容院和便利店。这期间，便利店店主还将架空层的一堵墙敲开进行扩建。今年3月18日，这家美容院更是在凌晨时分突然着火，所幸被及时扑灭。3月19日，福州市民林小姐（化名）向海都报报料称，这一系列事件就发生在福尚名居小区，小区业主们担心架空层违建存在安全隐患。同时，业主质疑，出租架空层流程不合规，业委会自始至终没有召开业主大会进行表决。

业主：架空层被出租开美容院和便利店

福尚名居小区位于福州鼓楼区福三路附近，2009年交房。

3月19日上午，记者来到该小区。在3a号楼楼下，记者看到美容院门口一片焦黑，有工人正在清理现场。附近的一位大姐向记者介绍：“起火的地方是美容院的院子，平时院子里会摆放一些木质桌椅和杂物。”

报料人林小姐认为，这次火灾与物业的管理欠缺有关。“美容院的院子其实是违章搭建，但平时没人管。18日凌晨4点多，院内突然起火了，还好业主及时发现并扑灭了火。”林小姐心有余悸地说，“物业对违建为什么不管不问？小区保安为什么没能第一时间发现火情？如果不是业主及时发现，后果不堪设想。”

在该小区的3b号楼，记者看到了那家便利店。从外观上看，便利店一切正常，但走进店内看到，一面墙壁上开了一个门，连通到一处封闭空间。这处空间被改造成了快递驿站，摆满了快递架。

林小姐告诉记者，架空层出租已经有些年头了。“我们小区是安置房，很多业主都是以前的邻里乡亲，选出来的业委会主任也并非专业人士，但不能因为非专业就可以不走流程。”林小姐表示，“在出租架空层这件事上，业委会自始至终没有召开业主大会进行表决，便利店拆墙也没有找鉴定机构进行鉴定并公示。业委会怎么能跳过业主私自决定呢？”

物业：已联系城管全面排查小区违建

带着林小姐的疑问，记者来到该小区物业服务中心，物业黄主任告诉记者，火灾一事确实是物业在管理上存在问题。“我们日常有安排保安进行巡逻，但此次火灾发生在凌晨，又是处于监控盲区，保安巡逻间隔期间未能及时发现火情。事后，我们立即对巡逻制度进行了优化，同时加装摄像头，减少小区监控死角。”至于起火的原因目前暂时不清楚，要等消防部门的调查。

“关于违建，我们已联系城管部门，全小区排查违章搭建，该拆的拆，该清退的清退。同时，我们将对小区内所有架空层进行全面排查，对于存在安全隐患的，逐一登记并限期整改，确保架空层的安全与整洁。”黄主任说。

对于便利店拆墙的问题，业委会郑主任表示，便利店并非擅自拆墙，是经业委会同意后才拆的。“小区里有八百多户，快递大部分是送到便利店存放，但便利店太小，根本放不下，所以经常堆放在便利店门口，许多业主反映快递很容易丢失。便利店老板就找到我和物业商量，我们最后决定把便利店隔壁的空腔隔墙打通，租给便利店放快递。”

记者联系鼓楼区住建局工作人员到现场查看，经过初步研判，工作人员告诉记者，该墙并非承重墙，“这栋楼是框架结构，起到承重作用的是两边的立柱，架空层里面的隔墙拆除不影响安全”。

“早些年我们看小区架空层空着也是空着，就出租了一部分，想着也能赚点租金，用来改善小区居住环境，而且每个月的收益我们也都公开了。”郑主任告诉记者，“小区修建时间较早，住户又多是安置户，老人居多，业委会确实存在流程意识不足的情况，许多事情未能及时通知到所有业主，对此我们表示歉意。会吸取教训，后续我们将加强与业主的沟通交流。”

□说法

架空层改造出租

需业主表决并审批公示

小区架空层能否改作其他用途？福建律师海都公益团福建共与和律师事务所陈建明律师表示，根据《民法典》的规定，改建、重建建筑物及其附属设施，或者改变共有部分的用途、利用共有部分从事经营活动，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。对于架空层的改造和出租，同样需要告知全体业主并进行表决，表决通过后方可出租，但出租过程中不得改变其原有使用用途。

同时，陈建明还指出，如果改造架空层可能影响到房屋的安全，那么依照《民法典》相关规定，应当进行审批，并将审批结果予以公示。若业主对业委会的决策和公共收益的使用存在异议，可以要求业委会进行公示。如业委会拒绝公示，可以收集证据寻求有关部门的帮助。