N通讯员 陈昕 林蕾

海都记者 曾炳光 文/图

“法律明明白白，投资再也不用瞻前顾后了！”

这是漳州市诏安县四都镇一个村资承包商的话，说的是诏安县四都法庭践行新时代“枫桥经验”所开展的定期会商活动，法庭开展的这项活动，让他们对承包合同有了定心丸。

近日，针对四都镇部分村“三资”（资金、资产、资源）清理中存在的法律适用难题，四都法庭立足基层司法职能，联合四都司法所走进辖区基层乡村，开展“三资”清理普法宣传活动，将法律风险化解在诉前。既维护了村集体权益，绘就乡村振兴“三资”管理的清晰蓝图，又提升了群众法治意识，为乡村振兴注入法治动能。

联动会商破难题 靶向施策疏堵点

针对当前乡村“三资”清理中的堵点，法庭与司法所联合开展“现场会商”。

活动现场，四都法庭工作人员以《土地管理法》《农村土地承包法》为基础，结合典型案例，向田美村干部群众深入浅出解读“三资”的内涵、清理意义及历史背景，重点剖析“问题合同”“承包到期收回难”“拖欠承包款”等高频法律问题。通过“法言法语+方言俗语”的宣讲方式，让村干部和承包户快速理解“三资”管理对集体经济发展的重要性，引导群众树立“依法治村”理念。

“山地承包到期收回难，症结往往在合同漏洞。”四都法庭庭长张上游指着手中的《民法典》条文解释道。对山地承包到期后可能存在的破解“问题合同”重签“新合同”问题，工作人员结合《民法典》，提出了“明确续约流程和权责边界”方法，靶向应对。对多次催缴未果的欠款纠纷，则建议启动“调解+司法确认”程序，依法维护集体权益。通过“一问题一策略”的精准指导，帮助村干部掌握法律风险防控要点，为后续清理工作扫清障碍。

靠前化解矛盾

长效护航乡村振兴

活动以“普法宣传+实践指导”双轮驱动，不仅发放农村法律知识手册，还设立“法律咨询岗”解答群众疑问。

针对港口村系列农户拖欠鱼池承包款问题，四都法庭主动靠前介入，联合司法所通过“实地勘察+分类施策”推动矛盾化解。法庭干警联合村干部逐户走访，核实鱼池承包合同签订情况、欠费金额及成因，发现部分承包户因市场行情波动产生观望心理，部分则因家庭经济状况不佳支付困难。针对不同情况，法庭提出差异化解决方案：对有履约意愿但暂时困难的农户，引导签订分期还款协议；对恶意拖欠的承包户，拟在固定证据后启动司法程序，并联合司法所开展释法说理。最终，成功推动11户农户当场签订还款协议，涉及金额约59万元。“以前总觉得承包合同是村干部说了算，现在白纸黑字签了分期协议，又有法庭审核把关协议内容，我们心里也踏实！”2025年3月7日，在诏安县四都镇港口村村委会，村民李某在法庭见证下签下分期还款协议时感慨道。这个春日暖阳下的场景，正是四都法庭创新推行“三资”清理定期会商机制的生动注脚。

“我们将持续开展‘法润三农’系列活动，把法庭搬到田间地头，以法治方式为‘三资’清理提供坚强保障。”四都法庭庭长介绍，下一步，法庭计划联合司法所、农业农村部门建立“三资”清理法律风险预警机制，定期开展“回头看”，确保清理成果长效化。