N新华 央视 北晚

国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》日前对外公布，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费。记者7日从国新办举行的国务院政策例行吹风会上获悉，免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人。

今年秋季一个学期

财政增加支出约200亿元

“逐步推行免费学前教育，是党中央、国务院着力解决人民群众所需所盼、进一步保障和改善民生、促进人口长期均衡发展的重要战略举措，是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，是降低生育、养育、教育成本政策体系的关键环节，对于提高基本公共教育服务水平、促进教育公平、构建生育友好型社会都具有十分重要的意义。”财政部副部长郭婷婷说。

“逐步推行免费学前教育是以政府投入的‘加法’，实现家庭教育支出的‘减法’。”郭婷婷介绍，保育教育费占家庭学前教育总支出的比重较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。“仅今年秋季一个学期，全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出200亿元。”

免保育教育费补助资金

由中央与地方共同分担

记者了解到，遵循经费合理分担原则，免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，中央财政拿大头，对中西部地区也给予政策倾斜。其中，中央财政对西部、中部和东部地区分别按80%、60%和50%的比例分担。各地统筹安排中央补助资金和自有财力，确保及时足额拨付资金，保障这项惠民政策顺利实施。

“综合考虑我国国情，坚持尽力而为、量力而行，从幼儿园大班开始免保育教育费，确保政策可持续。后续将适时研究完善政策措施，让更多孩子享受到政策红利。”郭婷婷说。

对于近年来一些地方结合实际探索开展了免保育教育费政策，有的地方实施了更有力度、更长年限的免费政策相关情况，郭婷婷表示，这次国办《意见》明确，各省已经实施的免保育教育费政策范围超出学前一年的，可以继续执行，超出部分所需资金也继续由地方承担。

两部门多措并举 确保政策落地

当前，距离今年秋季开学不到一个月时间，如何确保政策落地落实？

“财政部已足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近期下达。”财政部科教和文化司司长许留庆说。

许留庆表示，财政部还将指导各省结合地方实际，分类细化省域内免保育教育费财政补助标准，尽快制定具体实施方案，督促地方落实免保育教育费补助资金。

教育部财务司司长刘玉光介绍，教育部将督促各地出台具体实施方案后，尽快部署实施，倒排工期推进政策落地；依托学前教育管理信息系统，加强幼儿园在园儿童学籍信息管理，精准审核在园儿童数据及受助信息，强化与相关部门数据的对接共享与交叉稽核，做到真实准确、不重不漏。

“各地将在8月底前完成相关准备工作，让大班儿童在今年秋季学期开学时就能享受到政策红利。”刘玉光说。

两部门表示，将密切关注政策实施情况，加强监测评估，指导各地优化政策举措，真正把利民政策落到实处。

□焦点

保育教育费 按啥标准免

为了充分体现政策的普惠性和公平性，此次免保育教育费的政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，既包括公办幼儿园，也包括民办幼儿园，既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园。

郭婷婷强调，国办《意见》明确，按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行，“也就是说，对公办幼儿园保育教育费原来收多少，现在就免多少，全额免”。

对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童，参照民办园所在地同类型公办园免除水平，相应减免保育教育费。郭婷婷举例称，比如，某个民办园的保育教育费收费标准是每个月每人800元，所在地同类型的公办园收费标准是500元，这个政策实施之后，在公办园就读的大班儿童就不用再交了，500元全部免除；在民办园就读的大班儿童，也是相应按照500元的标准免除，只要交差额部分，也就是300元。