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“普特会”要来了 俄美有何考量

特朗普

普京

N新华 央视 北晚

美国总统特朗普8日说,他将于8月15日与俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州会晤,讨论乌克兰危机。俄罗斯总统助理乌沙科夫随后证实了这一消息。

这将是2021年6月以来俄美领导人首次面对面会晤,也是2019年在二十国集团峰会期间见面后,特朗普和普京再次面对面会晤。

分析人士认为,俄美领导人同意会面,背后有各自的政治与战略考量。由于美俄乌三方仍有不小的分歧,俄乌停火恐难一蹴而就。

会晤安排“不轻松”

俄罗斯卫星通讯社援引乌沙科夫的话报道说,普京和特朗普将集中讨论乌克兰危机的长期和平解决方案。接下来几天,双方将就会晤具体安排进行接洽,“这不会是一个轻松的过程”。

乌沙科夫说,俄罗斯与美国是“近邻”,两国领导人在阿拉斯加州会晤“合乎逻辑”。俄方也向特朗普发出在俄罗斯举行俄美领导人下一次会晤的邀请。

在俄美领导人同意会晤前,美国中东问题特使威特科夫6日访俄,与普京会谈约3个小时。俄美双方均对会谈予以积极评价,但对具体细节言之甚少。

据美媒报道,特朗普6日与欧洲领导人通话时说,他打算最快于下周与普京会晤,随后两人与乌克兰总统泽连斯基举行三方会晤。而围绕是否会举行俄乌领导人会晤,普京则说,他已多次表示总体上不反对,但“距离创造出那些(会晤)条件还差得远”。

俄美各自有考量

分析人士认为,俄美领导人同意会面,背后各有政治与战略考量。

从美国角度看,特朗普政府希望通过与普京的会晤寻求外交成绩,从而获取政治收益。

特朗普在竞选期间声称能很快解决俄乌冲突,但就任总统以来一直未能取得实质性进展。当前,特朗普政府试图借“推动俄乌停火”提振自己在美国国内的支持率。此前威特科夫与普京的会晤,被解读为对俄方立场的试探。

特朗普上任以来在俄乌问题上的表态反复无常,甚至一度威胁退出斡旋,被国际舆论形容为“政治真人秀式施压”。分析人士认为,这种反复无常会让俄乌对美方失去信任,加剧俄乌停火前景的不确定性。

对俄罗斯而言,美方制裁对俄经济造成巨大压力,与特朗普的会晤或是为了突破制裁围堵。

特朗普政府此前曾警告,俄方必须于8月8日前结束俄乌冲突,否则将面临美方进一步制裁。在威特科夫与普京会谈结束后数小时,特朗普政府以印度购买俄罗斯石油为由对印输美产品征收额外的25%关税,此举也被视为对俄方的进一步施压。

英国广播公司认为,俄方可能希望通过对话避免特朗普政府进一步的制裁措施。路透社称,在美俄领导人会晤敲定之际,特朗普向俄方发出的“最后通牒”也已到期,美方没有宣布新的制裁措施,也没有就此作出说明。

一次会面难解分歧

俄美领导人即将会晤已成为国际媒体高度关注的话题。俄罗斯政治学者杜达科夫说,双方同意会晤具有一定积极意义,但两国立场仍有较大差异,仅靠一次会面恐难迅速实现停火。

特朗普8日提到一项实现俄乌停火的和平协议,称其中可能涉及俄乌双方“交换一些领土”,但没有披露更多细节。分析人士指出,特朗普所说的协议是否可行、能否满足各方需求仍然存疑,停火前景还需观察。

多名俄政府人士近日对媒体披露,目前俄方在领土问题上的主张坚定不移。德国卡内基俄罗斯欧亚中心高级研究员塔季扬娜·斯坦诺瓦娅认为,俄罗斯要求乌克兰保持不结盟和中立地位等目标短期内也不会改变。

在俄美宣布将举行领导人会晤后,泽连斯基表示“没有乌克兰参与的决定”不会带来和平,“不会有任何成效”,并表示不会在领土问题上让步。

美国副总统万斯10日在美媒体播出的视频采访中说,美国正在安排俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基之间的会谈。但在美国总统特朗普与普京会面之前,俄乌领导人直接会谈不会有成效。

美国的欧洲盟友陷入焦虑。据报道,特朗普6日与欧洲领导人通电话时表示,计划与俄乌领导人会谈,但参与者不包括任何欧洲领导人。美国《纽约时报》说,特朗普视欧洲为“不可信任的对象”,这加深了北约内部裂痕。当前看来,欧洲似乎被排除在俄乌停火谈判进程之外。

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俄美领导人会晤 为何选在阿拉斯加

谈及将阿拉斯加作为会晤地点,俄罗斯总统助理乌沙科夫对媒体说:“俄罗斯和美国是近邻。俄方代表团仅需飞越白令海峡,在阿拉斯加举行两国领导人会晤符合逻辑。”

阿拉斯加州州长迈克·邓利维在社交媒体上发文说,阿拉斯加位于北美与亚欧大陆的战略十字路口,北接北极要冲,南扼太平洋门户,是美国国防安全、能源命脉和北极战略的重要支点。他认为在这里举行美俄领导人会晤“再合适不过”。

从地理上看,阿拉斯加位于北美大陆西北端,是美国面积最大的州。这里历史上曾属于俄罗斯帝国。1732年,阿拉斯加被俄罗斯探险队发现。1867年,因资金紧张,俄罗斯帝国以720万美元的价格将其卖给美国。阿拉斯加与俄罗斯本土之间隔着白令海峡,两国岛屿间距离最近处只有4公里。

□焦点

俄美双方只剩一个核武器条约

据非营利组织“核威胁倡议”的数据,美国海军现役71艘核潜艇,是世界上规模最大的水下舰队。而俄罗斯同样拥有相当强大的战略核威慑力量。俄海军拥有约30艘现役核潜艇,其中10艘为战略核潜艇。

一位英国皇家海军退役准将和前潜艇指挥官认为,俄美无论在核潜艇数量上还是能力上都无太大差别。事实上,俄美“核对峙”不仅发生在海洋,还发生在陆地和天空。

8月4日,俄外交部宣布,俄方将不再维持依据《中导条约》单方面暂停部署陆基中程和中短程导弹系统的自我限制。《中导条约》是战后美、苏裁军谈判历史上达成的第一个真正减少核武器数量的条约。然而,2019年,美国单方面宣布退出《中导条约》。

美国公共广播公司分析认为,俄美之间只剩下一个核武器条约,新的军备竞赛是可能的。这个仅剩的核武器条约是指2010年签署的《新削减战略武器条约》,但该条约将于明年2月5日到期。随着北约加速大规模增加国防开支、扩军备战,斯德哥尔摩国际和平研究所发布的年度报告警告:新军备竞赛迫在眉睫,核风险也随之增加。正如“原子弹之父”奥本海默所说的:灾难降临的时候,没有人是一座孤岛。当越来越多“黑天鹅”事件可能发生,大国间的战略稳定显得尤为重要。

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俄副外长:

核对抗危险未减 俄武器库尽在掌握

俄罗斯外交部副部长里亚布科夫在10日播出的“俄罗斯-1”电视频道访谈节目中表示,全球核对抗的危险没有减弱,核冲突的风险依然存在。西方国家应当明白,俄罗斯拥有的所有武器库都在牢靠的掌握中并为保卫国家服务。

里亚布科夫说,除新型高超音速中程弹道导弹“榛树”外,俄还掌握着最新式武器。“俄在部署武器方面所采取的所有举措,都是对美国及其盟国在该领域所采取步骤的回应。”

里亚布科夫说,只有当美国及其盟国在部署导弹系统方面的政策向“好的方面转变”,至少对在亚太和欧洲地区部署这些系统给予某种冻结,俄方才会继续暂停部署中短程导弹。“现在(暂停部署的)那些理由已不复存在。”

俄罗斯与美国于2010年签署《新削减战略武器条约》,旨在限制两国部署的核弹头和运载工具数量。该条约2011年2月5日正式生效,原定有效期10年,后经协商延长至2026年2月5日。俄罗斯总统普京2023年2月宣布俄暂停履行《新削减战略武器条约》,理由是美国要求俄罗斯履行条约所有条款,自己则“随心所欲”。

俄罗斯外交部8月4日发布声明说,俄方将不再维持依据《中导条约》单方面暂停部署陆基中程和中短程导弹系统的自我限制。美国已于2019年单方面退出《中导条约》。

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