N通讯员 马尾城综局 海都记者 汤先增

今年以来，福州市马尾区始终把解决群众急难愁盼问题作为“两违”（违法占地、违法建设）治理工作的根本遵循，以“源头严防、过程严管、违法严惩”为导向，通过创新联动模式、回应群众诉求、坚持疏堵结合、构建长效机制等举措，在坚决遏制违法建设行为的同时，用精细化服务传递治理温度。

截至目前，全区已拆除违建1.3423万平方米，推动46宗违建自行整改，走出了一条“刚柔并济、标本兼治”的“两违”治理新路径，群众满意度与城市宜居度同步提升。

源头管控筑防线 联动共治破难题

“‘两违’治理，防胜于拆，只有把管控关口前移，才能从根本上减少违法建设发生。”马尾区城市管理和综合执法局相关负责人表示。为实现“早发现、早制止、早处置”目标，马尾区构建了“网格化巡查+无人机、卫片监测”的立体化防控网络——网格员每日下沉社区、村居开展常态化巡查，对苗头性违建行为及时劝阻、上报；定期对辖区重点区域进行空中巡检，借助高清影像精准捕捉隐蔽性违建，让违法建设“无处遁形”。

此外，马尾区还通过制度重构推动物业角色转变，将物业作为“两违”问题早发现的突破口。物业企业作为小区管理的“前沿哨兵”，是源头防控的关键一环。过去，部分物业存在“被动配合”执法的情况，难以形成治理合力。对此，马尾区明确要求物业企业将“两违”巡查纳入日常管理职责，一旦发现疑似违建线索，第一时间上报执法部门。

马尾区城综局主动作为，提前介入小区装修管理，通过调阅装修审批档案、现场勘验比对等方式，精准锁定风险点。同时，区城综局领导带队与物业企业负责人面对面约谈，详细解读“两违”治理政策，指导物业建立“装修备案—日常巡查—线索上报”全流程管理台账。如今，马尾区已构建起“执法部门+物业企业”的治理共同体，通过“责任共担、信息共享、处置联动”，打破了过去执法部门“单打独斗”的困境，初步实现违法建设治理从“末端整治”向“源头防控”的转变。

回应诉求解民忧 柔性执法获民心

对于群众提供的“两违”线索，马尾区保持高度重视，努力做到件件有回音、事事有着落。

此前，接到群众举报，在天马山公园旁，有人私自搭建杂搭，存在安全隐患。马尾镇政府迅速响应，第一时间组织工作人员前往现场核查。确认为违建后，为切实消除安全隐患、维护规划秩序，马尾镇立即启动执法程序并约谈违建当事人。在多次沟通无果，且完成相应法律程序后，马尾镇联合马尾区城综局依法对该处违建进行拆除，并及时安排车辆对现场建筑垃圾进行了全面清运。

“群众的诉求就是我们工作的方向。”马尾镇相关负责人表示，此次行动不仅有效遏制了部分居民抢建偷建的不正之风，更为辖区居民营造了安全、整洁的宜居环境。

这一案例只是马尾区高效回应群众诉求的缩影。马尾区通过畅通反映渠道，对收集线索实行“登记—分类—核查—处置—反馈”闭环管理等方式，进一步营造“人人参与、人人监督”的治理氛围。

疏堵结合促和谐 长效治理固成效

“消防通道是‘生命通道’，绝对不能占！”前不久，琅岐镇聚焦住宅小区连廊违建问题，组织专业力量对前期巡查发现的某小区9户未经审批私自在连廊搭设隔断的违规行为依法开展专项治理行动，取得了显著成效。

拆除前，工作人员提前与业主进行沟通，详细说明占用消防通道的危害，同时向周边居民宣传消防安全知识。“一开始我还不理解，觉得只是设个隔断，方便放点自家东西，没必要拆。但听工作人员讲了火灾案例，才知道这事关系到大家的安全。”违建业主主动配合拆除工作，并自行清理了堆放的杂物。拆除过程中，工作人员还向周边居民宣传“两违”知识，解答群众疑问，获得了居民的理解与支持。

“‘两违’治理不能只靠‘拆’，更要注重‘疏’。”马尾区城综局相关负责人表示，一方面，通过宣传引导、政策解读，让群众了解“两违”危害，主动配合整改；另一方面，对确有合理需求的群众，积极提供政策咨询和指导，帮助其通过合法途径解决问题。“疏堵结合”工作方式有效减少了执法冲突，实现了“治理效果与社会效果”双赢。

为确保“两违”治理工作常态化、长效化，马尾区还建立了部门联动机制——城综、资规、农业农村、市场监管等部门与属地镇街密切配合，开展联合巡查执法，共享“两违”信息；定期召开联席会议，分析治理形势，集中破解历史遗留违建、隐蔽性违建等难点问题。

下一步，马尾区将继续坚持“遏增量、化存量、防变量”的工作思路，一方面，加大对新增违建的打击力度，确保“零增长、减存量”；另一方面，加强法治宣传教育，提高群众依法依规用地、建设意识，探索深化“智慧化巡查”“信息化管理”等治理方式，不断提升“两违”治理效能，为辖区居民营造更加文明和谐、安全宜居的生活环境，以“两违”治理的实际成效，绘就马尾高质量发展的幸福底色。