海都讯（记者 吴日锦 林良标） 今年泉州两会，华侨大学法学院硕士生导师、泉州市政协常委白晓东聚焦泉州如何在新时代，通过打好“侨”牌实现与东南亚国家建设经济命运共同体。他建议泉州抓住福建自贸试验区深化改革的关键节点，在中国（福建）自由贸易试验区框架下，扩设“泉州-南洋自贸片区”，通过激活950万海外泉籍侨胞资源，探索“侨力赋能制度型开放”的差异化发展路径，为福建“十五五”发展及对外开放注入新动能。

白晓东介绍，作为联合国认定的“海上丝绸之路”重要起点、世界文化遗产城市，泉州的“侨优势”得天独厚。数据显示，超过九成的泉籍华侨华人分布在东南亚等“海丝”沿线国家，形成了实力雄厚的跨国商业网络——仅2025年第二届“海丝”侨商投资贸易大会上，就有108个泉侨及在外泉商项目签约，总投资额达1444.46亿元，涵盖传统优势产业与新能源、数字经济等新兴领域。与此同时，“晋江经验”淬炼的民营经济根基、鞋服建材等特色产业集群，与南洋侨商产业形成天然互补，而“宋元中国的世界海洋商贸中心”的文化IP，更赋予经贸合作独特的历史认同感。

“扩设‘泉州—南洋自贸片区’，核心是避开同质化竞争。”白晓东认为，省内厦门、平潭、福州等现有自贸片区已形成成熟产业体系。“泉州-南洋自贸片区”的建设蓝图，应该发挥优势以“侨”为桥对接南洋市场，与现有自贸片区形成功能互补，为全国侨乡城市探索开放新模式提供可复制经验。

在组织保障层面，建议成立高规格工作专班，加强向上对接，推动片区设立纳入省级战略规划，衔接泉州“十五五”海丝先行区建设目标。服务体系创新上，他建议创设“泉州南洋侨商服务中心”，整合商务、海关、税务等多部门职能，提供多语言全流程“一站式”服务。同时试点“华侨身份”数字化认证，对侨商企业进出口商品实施便利通关，并建立南洋特色食品、中药材等快速准入机制，打造区域性南洋商品集散地。

同时要强化金融赋能，争取跨境金融政策试点，设立政府引导、侨商参与的“海丝侨商产业投资基金”，创新“侨汇+创业投资+信用贷款”等金融产品。通过建设华侨金融数据服务平台，破解侨商融资信息不对称难题，让海量侨汇转化为实体经济发展资本。

他认为，平台建设方面可通过规划打造“南洋侨商创业园”，配套定制化厂房、国际社区、双语学校等设施，吸引华侨华人专业人士与青年创业者回归；同时，依托海外泉籍商会建立常态化招商联络机制，开展产业链精准招商。

白晓东认为，还要探索组建“泉州-南洋自贸合作理事会”，搭建政府与行业协会的对话平台，加强国际合作。可借鉴石狮“侨易邦”平台经验，共建数字经济合作走廊，支持企业在南洋布局海外仓与数字贸易平台；同时通过举办海丝文化论坛、南洋艺术节等活动，深化人文经贸融合。同时，引入涉侨涉外法律服务资源，健全多元纠纷解决机制，为中外投资者提供法治化营商环境。

白晓东表示，目前泉州跨境电商综试区建设已积累一定经验，若片区获批，有望推动侨商资源、产业基础与政策红利深度融合，让千年海丝起点在新时代焕发更强活力。