N海都记者 沈舜枝

2026年全国两会已拉开序幕，丁世忠、蔡金钗等泉州企业家，立足产业，围绕产业创新、推动“体育+”高质量发展等方面提出多个建议。

蔡金钗：优化评审指标 创新不问“出身”

全国人大代表、盼盼食品集团总裁蔡金钗建议，加大力度支持民营企业参与创新体系建设。

他表示，当前，国家为民营企业营造了很好的创新环境，各级创新平台建设为企业提供了广阔舞台。民企也在积极参与高水平创新平台建设。但目前，部分创新平台的人才评价体系仍较侧重学历、职称等传统指标，而对一线技术骨干在工艺革新、成果转化的贡献等指标权重偏低；项目评审也偏重设备、场地、论文等静态要素，对产业化落地能力和社会效益的考量仍需完善。若能进一步健全这些问题，一线的“老师傅”“能工巧匠”等技能型人才将有更大施展才华的空间，民营企业也会有更多的受益，也能更加充分体现“抓创新不问‘出身’”的鲜明导向。

蔡金钗建议：

强化科技创新产业化导向，完善创新平台项目评审机制。由科技部牵头，会同国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部等部门，优化项目评审指标体系，在国家和地方各级创新平台项目评审中，合理调整静态指标与动态指标权重，降低场地、设备、人员数量等静态指标占比，大幅提高成果转化率、市场应用效果、社会经济效益、行业带动作用等产业化指标权重，明确具体评价标准和核算方法，推动创新资源向“有用、能用、好用”的创新项目和创新主体集聚。

优化人才评价体系，打通企业自主认定人才与创新平台评审的贯通机制。由人力资源社会保障部牵头，会同科技部、工信部、教育部等部门完善民营企业人才职称贯通机制，赋予民营企业更高的人才评价自主权。加大力度支持民营企业根据自身发展需要和岗位需求开展人才自主认定，并将企业自主认定的人才纳入国家和地方创新平台评审人才评价体系，进一步让“土专家”“能工巧匠”被认可。同时，持续加强对民营企业职称评审工作的指导和监管，规范评审流程，确保评审质量。

加大专项扶持力度，推动民营企业牵头组建创新联合体：由国家发展改革委、科技部联合设立“民生领域创新联合体专项扶持计划”，聚焦食品、轻工、纺织、家电等与人民群众健康福祉密切相关的产业，支持由民营企业牵头，联合高校、科研院所共建市场化导向的创新联合体。建议设立专项资金，对联合体在中试熟化、标准制定、首台（套）应用、场景验证等关键环节给予补助；同时，在国家科技重大专项、重点研发计划中单列“民生科技”方向，明确需求导向，确保国家科研投入“落地有声、惠民有感”。

丁世忠：完善并创新体育消费支持政策

3月4日，全国政协十四届四次会议在北京召开。作为中国体育产业的见证者和从业者，全国政协常委、全国工商联副主席、安踏集团董事局主席丁世忠今年准备了三份建议参会：《关于释放体育消费潜力，推动“体育+”高质量发展》《关于强化民企创新主体，构建国家级创新体系》《关于以体育为引领，健全青少年心理健康，夯实健康中国建设根基》。

“体育+”促消费

丁世忠提出，体育产业作为绿色产业、朝阳产业，具备拉动相关产业链发展、成为扩大内需重要增长极的巨大潜力，但当前体育消费有效供给不足、消费场景单一等现实问题仍存在。

他建议：

完善并创新体育消费支持政策，激发大众参与动力。

深化“体育+”多产业跨界融合，推动产业链上下游深度协同。

进一步丰富消费供给，发展多群体多场景体育服务，推动“体卫融合”建设，系统性激活体育消费内生动力。

强化民营企业作为创新主体

针对强化民营企业创新主体地位、构建国家级创新体系，立足国家实现高水平科技自立自强、发展新质生产力的重要部署，丁世忠认为民营企业身处市场一线，直面用户需求，拥有敏捷的反应能力、丰富的应用场景和工程实践优势，不仅是技术研发投入的重要力量，更是推动成果转化和产业化应用的关键载体。在推动科技成果产业化、发展新质生产力中具有重要作用。

针对当前民企参与国家重大科技任务渠道不畅、创新贡献激励体系不完善、中试平台短板突出等亟待破解的痛点，他建议：

进一步健全民企参与国家重大科技任务的常态化机制，完善国家层面创新贡献认可与激励体系。

出台创新联合体建设实操性指引，补齐概念验证与中试平台短板。

通过多举措破除发展障碍，推动民营企业成为国家级创新体系的重要参与者与成果转化的主力军。

以体育引领，健全青少年心理健康

丁世忠提出体育在缓解青少年心理焦虑、培育团队意识、提升心理韧性方面具有重要作用，但当前体教融合中体育课“缩水”、体育活动形式化、城乡资源分配不均等现象仍然存在。

他建议：

持续深化“体育+心理”融合发展，健全体育课时保障机制。

进一步丰富高质量体育实践，缓解城乡资源失衡问题。

深化校家社协同共建支持体系，全方位筑牢青少年心理健康防线，让体育成为青少年身心健康的“护航者”。