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培育壮大农业新兴产业和未来产业

国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》,将因地制宜发展农业新质生产力摆在更加突出的战略位置

N据新华社电

国务院2日对外公布的《加快农业农村现代化“十五五”规划》将因地制宜发展农业新质生产力摆在更加突出的战略位置,并首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业。

当前,随着现代信息技术、生物技术等创新应用,发展农业新质生产力展现出广阔前景。人工智能在农业育种、现代种养等领域落地应用,从靠经验种地,到靠数据经营、靠算法增效,加快赋能农业数智化转型。

规划提出农业科技发展目标:“十五五”期间,我国农业科技自立自强水平大幅提高,发展农业新质生产力取得重大突破,农业科技进步贡献率达到67%。

农业农村部有关负责人表示,“十五五”期间,农业农村部将着力推动智能设计育种、新能源农机、农业低空经济、农业生物制造、新型食品等更多先导性产业规模化发展;有针对性谋划实施农机装备高质量发展、农业生物制造提升、“人工智能+农业”等行动,支撑农业新质生产力发展。同时,注重政策支持保障,创新提出落实鼓励科技创新税收政策;落实涉农首台(套)、首批次应用政策,鼓励地方探索实施涉农首版次应用政策等。

“农业新兴产业是今天正在崛起的新增长点,农业未来产业是我国农业要抢占的未来战略制高点,两者共同构成了我国农业强国战略的科技底座。”南京农业大学教授仇童伟表示,加力推动智慧农业、农业废弃物资源化利用等农业新兴产业发展,同时积极培育分子农业与基因编辑育种、农业大模型与AI决策系统等未来产业,有利于激活我国农业高质量发展新动能。

此外,规划从农民群众急难愁盼出发,着力解决乡村建设欠账较多问题,创新提出实施农村现代生活条件补短板工程,推动农村基本具备现代生活条件,创造乡村优质生活空间。

围绕基础设施,既注重增量提升,提出加强农村基础设施建设和管护,也注重存量盘活,提出盘活利用农村闲置基础设施,避免重复建设、造成浪费。

围绕公共服务,回应农民群众呼声和关切,提出稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例,逐步提高城乡居民基础养老金等政策举措,提升农村教育、医疗、养老等公共服务供给水平。

围绕城乡融合发展,以县域为重要切入点,提出发展县域富民产业,加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例,推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围等政策举措。

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