N海都记者 林涓 文/图

近日，福州晋安区福兴嘉园多位居民通过海都热线968880反映，位于住宅楼下的原配套幼儿园关停后，近日动工改造，两层被分隔出39间独立用房，还都配有独立厨房、卫生间。莲凤社区工作人员表示，场地产权为个人所有，自主装修改造社区无权干预，装修后将由产权方对外出租，初步规划用作企业技术人员员工宿舍。律师表示，若涉及改变房屋规划用途、改变建筑结构或外立面、增设厨卫等，应依法履行相关手续。

现场走访：

房屋拆分多隔间，住户顾虑重重

5日，记者来到福兴嘉园11号楼，居民李女士告诉记者，这里原来是小区的幼儿园，共两层，于前年关停。一个月前，该闲置场地开始施工，有工人对原有室内结构进行拆除和重新布局。

改造初期，不少居民发现场地动工，但不清楚具体改造用途。“一开始我们以为只是翻新幼儿园，后续继续做幼教使用。”李女士说，有居民曾向小区物业咨询施工详情，但物业未明确告知改造方案与后续用途，仅表示是场地正常翻新，一直到施工成形，居民才发现改造并不是幼教场地翻新。

记者在现场看到，场地已被分隔成39间独立房间。李女士说，据其了解，每间都将配套独立厨房、卫生间，整体布局和员工集体宿舍相似。施工过程中，施工方还新增了多处窗洞，改变了建筑原有外观。

“现在隔出几十间宿舍，每间住四个人的话，我们很担心管网、消防、治安跟不上。”李女士说，楼栋上仅20户原住民，整体基础设施承载能力有限，如果大量外来人员进出，会影响居民日常生活。

居民曾多次向现场施工人员核实承租方，均未得到明确答复。在居民们要求下，工程于5月27日停工，目前暂未恢复。

社区：场地属私有产权，无权强制干预

针对上述情况，5日记者前往福兴嘉园小区物业办公处，尝试了解相关事宜以及承租方。现场物业办公室内无人在岗，记者拨打小区物业电话也无人接听。

随后，记者联系了莲凤社区工作人员。工作人员表示：“场地不属于小区公共配套，产权归个人所有，对于私有房屋的自主装修改造，社区无权限强制干预。”工作人员向记者证实，场地由产权方对外出租，初步规划用作企业技术人员员工宿舍，但具体入驻企业和详细租赁协议尚不明确。

对于居民担忧的安全隐患，社区回应：“如果居民有异议，担心结构和安全问题，按照流程需要居民这边自行委托专业机构举证。若鉴定出确实存在安全问题，我们会协助上报上级部门处理。”

律师：是否存在违法改造等，应由主管部门核查

私人产权房屋，改造成员工宿舍是否需要楼上业主同意？居民质疑违规改造，是否需要居民自行举证？就此，记者咨询了福建律师海都公益团福建闽天律师事务所沈展昌律师。

沈律师表示，私人产权房屋改造成员工宿舍，是否需要楼上业主同意，不能一概而论。若只是产权范围内的普通装修，一般不当然需要楼上业主同意；但若涉及改变房屋规划用途、改变建筑结构或外立面、增设厨卫、影响消防安全、排污排水或者相邻业主正常生活的，则不能仅以“私人产权”为由自行改造，应依法履行相关手续，并不得损害其他业主合法权益。

居民质疑违规改造的，需要提供初步线索，比如现场照片、视频、施工情况、房屋分隔情况等。该案中场地被分隔成39间独立房间，并可能配套厨房、卫生间，居民据此提出疑虑，属于可以向主管部门反映的初步线索。但是否存在违法改造、消防隐患或房屋安全问题，属于专业判断和行政监管事项，不宜简单要求居民先自行完成专业鉴定，应由相关主管部门依法核查处理。