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记者6月17日获悉,人力资源社会保障部等四部门近日印发关于支持海洋经济发展促进就业创业的通知,进一步优化海洋经济空间布局,提高海洋资源利用效率,完善现代海洋产业体系和现代化综合交通运输体系,推动海洋经济高质量发展,促进劳动者就业创业。
通知提出,着力巩固提升海洋装备制造业优势,着力发展现代航运服务业,着力壮大海洋新兴产业,着力建设高素质船员队伍,扩大国际船员劳务市场份额。
加力挖潜涉海就业空间
推动海洋经济领域就业稳岗扩容提质方面,通知明确,稳定扩大海洋传统产业就业规模,培育发展现代渔业产业,大力推广物联网、人工智能等技术,培养水产养殖潜水工等职业,在传统渔业由近岸浅水向离岸深海转移的过程中,稳定就业岗位。实施“蓝色种业”创新行动,拓展传统渔业产业发展空间,促进传统渔民转型发展、增收致富。支持有条件的地方建设现代化海洋牧场、远洋渔业基地等,吸纳沿海地区劳动者就业。支持海洋船舶产业绿色低碳、智能化转型,推动海洋油气向深远海布局,创造更多高精尖、复合型就业岗位。提升海洋交通运输业综合竞争力,加快推进港航基础设施现代化,推进多式联运和临港产业发展,加力挖潜涉海就业空间。
同时,创新培育海洋新兴产业就业增长点,培育壮大海洋药物和生物制品产业,支持涉海类高等学校、科研院所与企业深度合作,为海洋科研人员、医疗器械研发工程师等搭建研发推广平台,促进大健康产业高质量发展,吸纳更多高校毕业生等青年就业创业。着力提升海洋产业智能化、绿色化水平,支持海洋工程装备和新材料制造加速发展,集成利用海上风电、海上光伏、海上油气、海洋能等多种资源,研究在海洋领域增设职称系列,加强能源勘查、海水淡化、深海勘探开发、海洋药物和生物制品等领域新职业的开发、申报和认定,健全符合新职业特点的职称评价标准。加快绿色智能船舶船员培养,对参与绿色能源、智能船舶等新兴领域培训的,按规定予以职业培训补贴。
推动风渔文旅等产业融合发展
通知提出,支持发展海洋服务业新业态新模式。深度挖掘海洋文化资源,引导和扩大海洋文化消费,支持开展艺术展览、海洋赛事、文化论坛、科普研学等活动,鼓励打造海洋文化IP,推出海洋文化和创意产品,创造更多季节性、特色化就业岗位。打造高质量旅游品牌,围绕滨海旅游、邮轮游艇、休闲渔业等旅游业态,开发水下摄影师、邮轮服务员等职业岗位,推动风渔文旅等产业融合发展。支持沿海地方因地制宜开发旅游产品,促进海洋文旅融合发展,提供场景打造、路线设计、导游导览等方面就业岗位。加快补齐高端航运服务短板,鼓励港口企业与航运、货主、金融等企业合作,大力发展航运金融、保险仲裁等现代航运服务业,吸纳更多船员、海事专业人员、海上救援人员等就业创业。支持发展高端航运人才集群,推动船员向航运金融、航运管理、港口物流等相关陆上岗位转型,拓宽职业发展渠道。
强化海洋经济就业创业服务支持方面,通知明确,落实就业创业扶持政策,鼓励海洋经济各类用人单位吸纳就业,支持航运企业加强自有船员队伍建设,拓展船员晋升空间,对新招用符合条件人员就业的,按规定落实税收优惠、社保补贴等政策,对不裁员、少裁员的用人单位,按规定落实稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款等政策,稳定扩大就业规模。支持劳动者在海洋经济领域自主创业,推广创业与科技成果、产业发展、职业技能、民生需求深度融合“四种模式”,用好各类创业孵化载体,高效办成个人创业一件事,释放创业带动就业倍增效应。
实施“蓝色工匠”培育计划
通知提出,优化人岗匹配对接服务,完善人力资源供需信息发布机制,探索编制海洋经济紧缺人才相关目录,在全国和省级就业公共服务平台设置海洋经济板块,鼓励有条件的地方在公共就业服务活动中设立招聘专区,促进匹配对接。支持利用中国海洋经济博览会、海洋合作发展论坛等平台举办招聘活动,鼓励海洋经济各类用人单位灵活开展组团招聘,探索成立全国涉海高校和企业就业工作联盟。指导各地结合实际,将符合条件的航运公司、海员外派机构等纳入重点企业用工服务范围,支持组建跨区域劳务协作联盟,为临时性、季节性需求明显的涉海企业提供劳务对接服务。
通知明确,要加强技术技能人才培养,以“技能照亮前程”培训行动为牵引,研究实施“蓝色工匠”培育计划,面向船舶制造、海洋能源、深远海资源勘探开发等人才紧缺领域,鼓励相关职业院校、头部企业和行业协会产教融合、校企合作,夯实人才培养基础。强化陆海产业对接,实施“引陆下海”计划,支持人工智能、新材料、先进制造、生物医药等陆地领域的尖端技术应用于海洋,引导相关高素质人才向海洋领域转移。深入实施专业技术人才知识更新工程,支持有关行业主管部门和地方举办海洋领域高级研修项目,邀请海洋领域院士、科技领军企业家授课。支持用人单位结合实际自主招才引智,根据有关规定,引进海洋领域急需紧缺科技创新人才。
□海都锐评
深耕“蓝海”
解锁八闽就业新机遇
以海洋经济高质量发展撬动就业创业扩容,四部门出台的新政恰好契合“海上福建”建设的实践脉络。八闽海岸线绵长、海洋产业多元,把海洋资源转化为饭碗岗位,是稳就业、促增收的关键抓手。
海洋产业迭代升级,为基层就业拓宽容量。作为海洋大省,福建渔业养殖、港口航运、船舶制造根基深厚。新政推动传统海洋产业绿色化、智能化转型,从全省遍地开花的智慧海洋牧场,到升级改造的现代化临港园区,传统渔民顺利转产转业,航运、船舶行业迎来提质扩容。
业态融合创新突破,为青年创业打开新局。当下,风渔文旅融合、海洋生物医药、海上新能源等新兴赛道在福建加速崛起。海洋科普研学、滨海特色文旅、海洋文创IP等新业态持续走红,催生出一批年轻化、特色化新职业。依托省内涉海高校、科研院所与沿海企业的深度合作机制,越来越多毕业生、青年创业者扎根闽海,把科创成果、创意想法,转化为实实在在的就业岗位和创业商机。
精准育才暖心护航,为海洋发展积蓄底气。就业提质,关键在人才。对接国家“蓝色工匠”培育计划和“引陆下海”行动,福建依托“技能照亮前程”行动,精准对接海洋产业紧缺人才需求,通过校企合作、订单式培养,补齐高端船员、海洋勘探、新能源运维等人才短板。
大海无垠,机遇无限。海洋经济的厚度,决定着民生就业的温度。立足山海优势,借势国家政策红利,持续做强海洋产业、做优就业服务、做实人才培育,八闽蔚蓝大海,必将成为富民兴闽的产业蓝海、成就梦想的就业蓝海。(一醉)

