N海都记者

唐明亮

全面开展无障碍设施专项体检；整治盲道被占；鼓励建设单位邀请残疾人、老年人代表及残联、涉老社会组织参与无障碍项目体验……

日前，为提升我省无障碍设施建设、改造、管理、服务水平，省住房和城乡建设厅等7部门联合印发《福建省加快推动无障碍设施品质提升行动方案》（以下简称《方案》），聚焦无障碍设施人性化、系统化、智能化，统筹推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，打造安全便捷、健康舒适、多元包容的城市无障碍环境，保障残疾人、老年人等群体平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。

开展专项“体检” 制定无障碍设施年度建设改造计划

补齐无障碍短板，排查摸底是前置关键一步。《方案》要求，2027年前，各设区市、县（含县级市）要全面开展无障碍设施专项体检。

结合城市体检统筹开展城市无障碍设施专项体检评估，推广使用《福建省无障碍设施排查手册》《福建省无障碍设施实施手册》，以城市道路及其附属设施，公园、广场、绿道、公共停车场、城市独立式公共厕所、居住区和居住建筑为重点，摸清无障碍通道、缘石坡道、盲道、轮椅坡道、出入口、无障碍停车位等通行设施以及无障碍厕所等服务设施底数，建立问题台账，提出改进建议，形成无障碍设施专项体检报告和项目储备库，并作为制定无障碍设施年度建设改造计划的重要依据。

针对盲道被占问题，《方案》提出，各地主管部门要重点排查主、次干道盲道设置规范性、通行连续性，核查是否存在单位或个人占用、损毁盲道（含车辆违规停放、杂物堆放、商户占道经营等）以及盲道与障碍物冲突等问题，并将问题清单及时移交无障碍设施所有权人或管理人，做到边查边改。

全流程闭环管控 从源头杜绝“中看不中用”的无障碍设施

硬件改造全面铺开的同时，一套贯穿规划、设计、施工、验收的全过程监管体系同步落地，从源头杜绝“中看不中用”的无障碍设施。

《方案》明确，新建、改建、扩建居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、城市道路等工程项目，要严格执行国家无障碍设施工程建设标准。施工图审查机构应严格按照无障碍环境建设法律法规、工程建设强制性标准等规定审查施工图设计文件，不符合有关规定的，不予审查通过。结合勘察设计质量检查等工作，将无障碍设施工程建设标准执行情况纳入检查范围。

在竣工交付环节，要严格按照无障碍设施建设有关法律法规和工程建设标准开展竣工验收工作，确保无障碍设施与主体工程同步验收，不得擅自将未经验收或者验收不合格的无障碍设施交付使用。残疾人综合服务设施、老年人照料设施、医疗建筑和康复建筑等重要公共服务场所竣工验收前，鼓励建设单位邀请残疾人、老年人代表及残联、涉老社会组织参与体验试用。

聚焦居家出行痛点

健全社区无障碍服务链条

“年纪大了，下楼都不是很方便”，这是不少老旧小区老年居民最真切的心结。这也成为本次无障碍改造提升行动方案的核心发力点。

《方案》明确，要补齐老旧小区无障碍短板。结合城镇老旧小区改造，支持符合条件的既有多层住宅加装无障碍电梯，实施小区内道路、出入口、公共绿地、公共活动场地等室外公共区域无障碍提升。支持有条件的小区设置无障碍机动车停车位；合理配置新能源汽车无障碍充电车位，构建连续贯通的无障碍通行环境。

同时，提升既有住宅无障碍品质。推进住宅楼栋与入户空间无障碍改造，完善楼栋出入口坡道、公共走道、公共区域无障碍卫生间等场所的无障碍设施。支持既有住宅电梯进行无障碍改造，优化电梯轿厢、盲文按钮、语音提示、低位操作、轮椅回转空间及候梯厅、入户过渡空间等适配改造，提升居住舒适度与安全性。对符合条件且有改造意愿的残疾人家庭提供无障碍改造服务，优化卫生间、厨房、卧室、起居厅、通道等残疾人高频生活场景无障碍环境，提升残疾人居家生活自理与安全水平。

此外，结合完整社区建设，以15分钟便民生活圈为单元，推进社区服务中心、卫生服务站、养老服务站点、幼儿园、便民商超、公共交通场站等社区公共服务设施适老化、适儿化、无障碍一体化改造。重点推进残疾人友好医疗机构建设，引导各级医疗机构完善无障碍标识与就医流线、提升无障碍设施配置，加强信息无障碍服务。健全社区无障碍服务链条，助力老年友好型社区创建，实现无障碍需求人群便捷出行、办事、就医、休闲。