N海都记者杨江参

通讯员泉法宣

房屋征迁，引发2起行政纠纷、3起民事纠纷，面对剪不断、理不清的亲人纠葛，如何妥善化解系列纠纷？

“如果不是法官这么耐心做调解，我们兄妹俩也拉不下面子去跟对方沟通，感谢法官挽回了我们的亲情！”近日，泉州市中级人民法院行政庭与丰泽区人民法院东湖法庭创新运用多元解纷举措，跨地域、跨层级、跨类型、跨部门协同联动，妥善处理了上述纠纷，当事人陈加（化名）对法官连声道谢。

这5起纠纷的妥善处理，不仅使重点征迁项目的征迁秩序得以尽快恢复，亦有效防止了后续可能连锁引发的行政、民事纠纷，实质性化解了因家庭析产引发的系列纠纷。

拆迁安置补偿起纷争一家两代对簿公堂

陈加、陈仪（化名）系兄妹，他们的弟弟陈兵（化名）于20年前因意外去世，留有妻子郑某及当时年仅2岁的女儿陈顶（化名）。陈家三兄妹的父母生前先后申请了两处宅基地，后来建设了房屋，加上祖遗房产，共有5处房产。其父母生前虽未

分家，但陈加、郑某及家人各居住一处房屋并对房屋进行翻建，对于其他老旧的祖遗房产也偶有修缮。几家人虽然关系并不亲密，却也相安无事。

2019年10月，该5处房屋被纳入征迁范围，一系列纠纷随之而来。陈加、陈仪

不满郑某、陈顶就上述两处房产单独与拆迁部门签订协议，分别将行政机关、郑某、陈顶告上法庭。该两案经鲤城法院依法审理后作出行政判决，撤销行政机关与郑某、陈顶签订的《房屋征收补偿安置协议书》。

今年3月5日，郑某、陈

顶不服行政判决，上诉于泉州中院。此外，她们还就另外3处房屋的分割起诉至丰泽法院。

2起行政案件、3起民事案件诉至法院时，双方已剑拔弩张，庭前调解时，双方各召集了支持自己的亲友大吵起来。

两级法院跨部门联动双管齐下缩小分歧

“该类型案件往往具有双方矛盾积怨深、宗族观念牢固、利益交织复杂、解纷难度大等特点，如果直接下判，行政民事争议单独处理，无论何方胜诉，均未能彻底解决纠纷实现案结事了，且必然滋生其他纠纷，必须民事行政争议一揽子解决！”泉州中院行政庭两起案件

的承办法官与丰泽法院东湖法庭承办法官在案件审理中，相互了解到案件情况，立即着手进行沟通，并达成共识。

经过庭前调解，两级法院了解到陈加、陈仪虽对郑某有猜疑与不满，但对陈顶还是顾念亲情的，而郑某对女儿陈顶的疼爱及保护自不在话下。

纠纷化解的切入点随之呈现：通过陈顶打开双方心结。

按照既定方案，丰泽法院负责邀请当事人所在社区、拆迁指挥部、双方家族较有威望的长辈参与组织背靠背式调解。经做思想工作，虽然双方一时尚无法达成调解，但是已能平静沟通，调解的桥梁已

基本架接。

泉州中院行政庭负责组织行政机关向双方当事人解答拆迁政策疑惑，并释明拆迁奖励政策以及解释协议签订原因及过程，从而使双方当事人理解了相关政策规定、自身存在的诉讼风险和可能获得的利益，缩小双方当事人的心理预期。

法官情理法交融调解系列纠纷得以化解

经过前期的努力，两级法院承办法官认为面对面调解的时机已然成熟。5月26日下午3时许，双方当事人一起坐到了泉州中院行政庭的圆桌审判法庭里。

泉州中院承办法官从我国传统美德入手，结合自身审判实践经验以及当地乡土人情，引导双方打开心结、珍惜亲情。

丰泽法院承办法官则向双方释明相关法律规定，降低其心理预期。在情理法交融下，双方当事人均当即表示愿意为了陈顶而作

出让步。

从下午3时到晚上近9时，经过两级法院、多方主体的共同努力，双方最终达成庭外和解协议，对涉及的5处房产进行了析分，经征得其他当事人同意，当场撤回行政案件的上诉与起诉，并同时撤回民事案件的起诉。

至此，2起行政案件、3起民事案件均得到实质性化解，既使征迁秩序得以恢复稳定，也让原本濒临破裂的亲情得以修复、血脉得以相通。