N海都记者　林宁强文/图

近日，宁德东侨华府豪庭小区业主向海都记者投诉称：开发商（宁德市华府房地产开发有限公司）侵占16号楼一楼架空层及部分绿化区域，业主们认为一楼架空层为业主共同所有，不应被非法侵占并对外出租给幼儿园，而且规划、教育等部门在开发商未持有产权证的情况下，仍予以通过审批，不合理！

业主：

开发商侵占公摊非法租给幼儿园

8月29日上午，海都记者来到位于宁德闽东东路的华府豪庭小区，该小区已建成入住，在业委会办公室，不少业主正在讨论16号楼的相关事件。

记者在现场看到，16号

楼一层正是幼儿园所在处，目前已投用。业主们表示，小区内其他楼一层皆是公共区域，唯独16号楼一层被开发商霸占，对外出租。“16号楼一层本是架空层，为业主共同所有，开发商未经业

主同意私自将此处租赁给他人办幼儿园，涉嫌违法。”16号楼多位业主表示。

“小区配建幼儿园建在33层的高层楼下，9个班，近300个学生，违反了2016年版《幼儿园建设标准》中超

高楼层底部不能设3个以上班级的规定，存在安全隐患。”业委会副主任林阿姨及业主们告诉记者，因开发商违法操作，导致幼儿园入驻，给小区增加了安全隐患，排污超负荷运行。

开发商：按惯例产权归开发商，具体按法院判决执行

开发商何姓相关负责人告诉记者，当时规划里该处写的是计容面积，按以往做法计容面积属于开发商，不计容面积才属小区配套。

“计容建筑面积按以往做法，开发商有权交易。”该

负责人称，16号楼一层开发商是有权办理产权证的，按照以往惯例产权证很快就会办理，但目前东侨区另一小区（海滨一号小区）业主们也就类似情况向法院起诉，相关部门已暂停办理，

现在只能等法院判定结果。

何姓负责人表示，开发商将依照法院判决执行，若明确产权属于开发商，那矛盾问题也就迎刃而解，若属于业主，业主们也不用担心租金问题，幼儿园的租金已

由法院保管。

记者通过查询得知，计容面积一般情况下可理解为地上建筑面积，不计容面积可理解为地下部分和其他不计入容积率指标的面积。

幼儿园：

与开发商签署合同依法依规办学

幼儿园负责人游园长对记者表示，2015年幼儿园向开发商承租该场地（含室外），通过消防验收，先后取得东侨规划局、教育局等部门相关文件审批，这才于2018年开始办学。游园长称，

这是业主与开发商的纠纷，不应该对幼儿园的正常招生、教学造成影响。

就出现污水溢出情况，游园长认为可能是其他管道出了问题，待找出问题再进行修整。

部门：

架空层规划调整幼儿园审批合规

就此，宁德市自然资源局办公室工作人员表示，早前宁德市自然资源局东侨经济技术开发区分局已对信访件反馈：2013年7月由原宁德市城乡规划局出具关于“华府豪庭”二期规划及建筑设计方案调整审定通知书（宁规审（2013）43号），将该项目16号楼一层架空层规划功能调整为幼儿园。

而东侨教育局相关负责人告诉记者，该幼儿园审批是通过合法合规流程的，2015年该园建

设，2018年投入使用，并不适用2016年版《幼儿园建设标准》。

就此，福建福宁律师事务所冯从福律师表示，如果开发商在出售商品房时，与业主约定架空层的权属归开发商所有，且架空层面积未计入公摊的，则应当认为是有效的。因此，排除合同之约定，且架空层面积已计入公摊，开发商就不是建筑物架空层的所有权人，其擅自改变架空层的使用功能，并对外出租，损害了全体业主的合法权益。