N海都记者　郑旭　汤先增

通讯员　陈青文/图

福州市“两违”综合治理

连江东靠台湾海峡，南部与福州交接，是进入福州城区的“北门户”。今年以来，全省各地纷纷开展“两违”整治工作，取得明显成效。连江县则积极克服新冠肺炎疫情的影响，防疫工作与治理违建“两手抓”，坚持以“零容忍”的态度，“零距离”的监管，持续高压推进“两违”治理工作，全面巡查、强力执法、精心宣传，有效遏制“两违”行为。

记者了解到，今年截至目前，连江县已拆除新增“两违”247宗，处置面积达57.24万平方米，均高于去年同期处置水平。

部门联动严查严办

晓澳镇位于连江县东南沿海的突出部，是一座美丽的海边小镇。最近，该镇也在打造干净整洁、规范有序、文明美丽的乡镇面貌。今年3月，晓澳镇政府的工作人员接到群众举报，晓兴社区山坪睦处的一处山坪竟然有一座简易搭盖养鸭场，单层架构，面积竟然达到了1950多平方米，从远处望过去十分煞风景。

获取线索后，该镇立刻组织强有力的“两违”综合治理专项行动领导小组，开展了乱搭乱建违章建筑的拆违工作。由城管所蔡维挺队长带队，组织国土所、村建站，联合晓兴社区干部对该鸭棚展开行动。3月25日上午，一台钩机缓缓驶入鸭棚附近，开始对其进行破坏性拆除。经过两个小时的努力，这座在山坪处面积近2000平方米的违建被执法人员强制拆除。这也是晓澳镇近期拆除的面积最大的违建，给晓澳镇“两违”工作树立了榜样，有力地推进了“两违”整

治工作。

无独有偶，晓澳镇道澳长沙园有一处被用作仓库和住宅的违章建筑。经执法人员实地勘查，这座违章建筑面积达1900平方米，占用了周围的土地和耕地，属于影响“三边三节点”整治的违建。在拆除前一周，晓澳镇城管提前下达拆除通知书，责令其清理违章建筑内的物品。拆除当日，村镇干部共同到现场协调指挥，经努力顺利拆除该违章建筑。

在乱占耕地“两违”问题整治中，连江县利用“互联网+”技术打造耕地保护监测监管体系，使耕地保护由“制度约束性”向“科技信息化”转变；在非法侵占河湖“两违”整治中，建立水系提升“6+X”日常监督联席会议制度，每月召开联席会议，统筹协调解决问题、推进治理；在“天上看、地上查、网上管”科技控违方面，连江计划2022年12月底前建立健全全区、镇街、村居合作，各职能部门联动的工作机制。

治理违建对事也对干部

“两违”治理不仅需要一个有效的治理机制，也需要有个强有力的制度。据了解，为了贯彻落实省市关于打击“两违”行为的部署要求，保持“两违”拆除攻坚战高压态势，连江县秉承“严管、严查、严办”的原则，做到有违必拆，露头就打。为了加快“两违”治理速度，连江县进一步完善日常监督和巡查机制，加大新增“两违”管控力度，按照新增“两违”快查快处工作机制，发现一起、处置一起、曝光一起，做到该拆除的坚决拆除、该没收的坚决没收，既

查事也查人。

对于政府部门而言，连江则建立了一套“管住当下，清理过去，规范今后”的目标原则，强化政府的管理和服务职能，建立督查考核问责机制。在“两违”整治的过程中，“两违”综合治理领导小组起到了领导、带头、监督的作用，如党员干部在工作中存在的不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮、失职、渎职、瞒报等情形，以及制止不力、查处不到位导致“两违”蔓延失控的，将由“两违”综合治理领导小组

会同纪委、监委，依法依规依纪追究相关责任人及直接负责人的责任。

在违法占用耕地方面，连江县实行“零容忍”制度，多举措遏制违法占用耕地行为，加强网格化巡查工作机制，落实巡查、发现、核实、制止和报告责任，将巡查职责细化到片到点、落实到责任人。此外，连江还加大巡查频次和密度，做好源头管控，切实做到“发现在初始、解决在萌芽”，并且实施快查快处程序，及时整治新增。如发现正在进行的乱占耕地建房，要求巡查人

员当场予以制止，责令当事人当天自行拆除违法建筑并复耕到位。

连江还对所有违建建立了“处置清单”，执行清单式管理，及时报告新增。乡镇每月会向县治违办上报一次本辖区内乱占耕地建房发现及处置情况，并同时报送县纪检监察机关。当期无新增的实行“零报告”，做到数据清、情况明。对新增乱占耕地建房实行清单管理，发现一户、整治一户、销号一户。党员干部发挥示范带头作用，有力遏制新增。

走进社区和家中让治违宣传“接地气”

2021年6月25日是第31个全国土地日，这一天，连江县万家城市广场尤其热闹，一场“节约集约用地　严守耕地红线迎建党百年”主题活动如火如荼进行。由连江县自然资源和规划局、福州市国土资源综合行政执法支队的党员志愿者联合组成的宣传队伍，通过宣讲、展示及互动答题的形式，为来往的群众宣传我国土地资源国情国策及自然资源管理法律法规知识。

活动现场，党员志愿

者讲解有关“节约集约用地，严守耕地红线”的重要性；群众参与答题了解自然资源知识，在宣讲、展示及互动答题的形式中了解全国“土地日”。“节约集约用地　严守耕地红线　迎建党百年”的横幅挂在展示台前，不少群众争先恐后地询问关于土地征收、不动产登记、地质灾害防治等问题，党员志愿者都耐心地为群众一一解答。据工作人员介绍，此次活动共发送宣传短信40多万条，发放

《自然资源知识100问》宣传手册2000余份、宣传品6000余件，受到了广大群众的纷纷点赞。

不仅如此，为了打击违建恶势力，在“两违”整治工作中，连江各乡镇同各村居配合，广泛宣传，党员干部带头、群众参与，形成良性互动。乡镇领导干部与村两委走村入户与群众面对面交流，心与心沟通，摸清群众态度，了解群众困难，告知群众违建的危害性，让其牢固树立遵纪守法的观念，打消侥幸心理。同

时，引导群众权衡利弊，主动配合，互相监督。另一方面，强化拆后土地利用，防再次发生“两违”。

据悉，为了进一步加大“两违”治理力度，巩固推进“两违”治理成效，连江县多个乡镇陆续开展“两违”综合治理工作现场宣传活动。各乡镇通过宣传活动，让广大群众意识到“两违”不仅影响乡容乡貌、破坏社会公平、侵占公共资源，还存在着安全隐患，从而为“两违”整治营造了良好的舆论环境。