开栏语

社会救助是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排。在福州，有这么一群人，他们的身影出现在大街小巷，他们的足迹遍布田间地头，他们身上肩负着福州近9万名困难群众的殷切期盼。他们日复一日地默默奉献，把社会救助政策宣传到每一个社区（村），把党和政府的温暖关怀送到每一个困难群众手上。他们的付出并不显眼，甚至经常被忽视，然而他们始终坚守在社会救助岗位上，用最大的耐心和关心去倾听、去理解、去帮助，用实际行动为那些处在困境的人带去社会的温暖和关爱，他们的目标是“救助困难群众，一个都不能少”。

今起，海峡都市报与福州市民政局开设“最美一线社会救助人”栏目，让我们将目光瞄准这群守在困难群众身边的贴心人，通过报道他们的工作点滴，看社会救助政策是如何“兜”住困难群体的最基本生活，营造全社会关注、支持、参与社会救助的良好氛围，推进社会救助事业高质量发展。

N海都记者 唐明亮

通讯员 黄龙为

说起信访，或许大家会认为这是一个比较严肃的话题。但对于“90后”刘仲钰来说，这却是一份有温度的工作。她平时负责的正是困难群众的信访、接访和电话沟通等工作。

“困难群体本来就是‘最沉默的少数人’，能为自己发声已极为不易。民生无小事，他们的合理诉求一定要解决到位。”面对形形色色的信访人员，在8年时间里，她总会一心向着困难群众，把他们的诉求实实在在放在心上，用心解决群众“急难愁盼”，搭起社会救助信访连心桥。甚至遇上无理信访，她也总能换位思考，耐心听完群众牢骚，拉近彼此之间的距离。

不懂变通的小妹 获七旬依伯点赞

“小刘，你咋这么不懂变通呢？”“小刘，真的是个不错的姑娘。”……这两句话均出自仓山区仓前街道的林依伯之口。

林依伯今年已近八旬，他是刘仲钰信访接待的“常客”。原因是2018年之前，林依伯及妻子都享受低保政策。但2018年时，民政部门在对林依伯及其妻子年度复核认定时，发现两人已不满足低保条件，便将两人从低保中清退。

这几年，为了能够纳保，林依伯费尽心思。每次来，他总要先指责刘仲钰不懂政策变通，甚至还拉上邻居来上演“苦情戏”。

没有解决林依伯的无理诉求，依伯的态度是如何转变的？原来，在今年年初的一次信访接待中，林依伯向仲钰抱怨，他的残疾儿子低保金不够生活。

就是这样一句抱怨的话，仲钰记下来了。经她了解，林依伯儿子属于精神残疾，但因为残疾证早年过期了，需要进行重新鉴定。最终，在仲钰的提醒和帮助下，林依伯的儿子顺利完成精神鉴定，符合二级精神残疾。仓山区民政部门第一时间将林依伯儿子纳入残疾人两项补贴名单，这样其儿子每个月的救助补贴从原来的880元增加到了1300元左右，让林依伯感激不已。

有困难找民政，社会救助保障有广度

“社会救助是有温度的，我们平时接访的更多还是真正需要帮助的人，面对符合政策的困难群众，我们一个都不‘放’过。”这样的有温度的救助情景在刘仲钰日常工作中不断地上演着——帮助重病患者申请临时救助，自发为患者筹款；帮助符合条件的困难“宝妈”解决低保和公租房问题……最近，她又接到了12345转来的一条咨询求助件，内容是“请问福州对三孩家庭有什么福利政策吗，我现在家庭生活很困难”。

看到“困难”二字，仲钰第一时间联系了咨询人。咨询人是福州的吴先生，今年44岁，离异再婚，育有三个孩子。吴先生每月收入并不稳定，因妻子要在家照顾幼儿，全家的生活重担压在他一人身上。他自己还有糖尿病和高血压等疾病。

了解情况后，刘仲钰初步判断吴先生的家庭可能符合低保边缘家庭的条件，告知其在申请低保边缘家庭后，他的糖尿病和高血压门诊指定用药报销比例可以提高到100%。同时，她第一时间通知属地民政部门与吴先生对接，做好后续的申请受理、审核认定等工作。

那么，何为低保边缘户？“低保边缘户是指共同生活的家庭成员人均收入在福州低保标准的2倍（即1760元）以下，且家庭人均金融资产不超过年低保标准8倍（即84480元）的家庭。”仲钰说，“这类群体，也有医疗、住房、教育等方面的专项救助保障。希望有更多符合低保边缘条件的群众看到和了解政策，到户籍地（乡镇）街道去申请，及时纳入政府的保障范围。”

为兜住困难群体的基本生活，近年来，福州市民政局在社会救助工作上一直在努力——不断健全制度体系，优化低保准入门槛，对接相关职能部门主动摸排困难群众，按照“分层分类”的原则，将政府的基本生活救助和专项救助福利辐射到更多的困难群众上去，让保障更有广度，救助更有精度，服务更有温度。