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实行主城区公交全免费

泉州市政协委员梁碧龙建议,泉州可将发展公共交通放在首要位置,缓解道路拥堵状况

海都讯(记者 柳小玲)1月8日,委员们满怀参政议政的热忱,陆续抵达指定地点向大会报到。泉州市政协委员梁碧龙在接受记者采访时提到,他特别关注了泉州实行主城区公交全免费的相关内容。

“泉州市上下班高峰期主城区道路拥堵状况日益突出,实行公交全免费乘坐,可吸引上班族、学生、家长等群体放弃私家车出行,对缓解上下班高峰拥堵有很强的针对性。”梁碧龙说道。不仅如此,免费乘坐公交,还可降低尾气排放量,实现绿色低碳出行;免费公交直观体现了税收为社会提供公共产品和公共服务的属性,也能减少中低收入者的负担。

梁碧龙前期调查研究,以2008年湖南常宁市城区的公交车全部免费乘坐为例,常宁市城区有3条营运线路,共45台公共汽车。该市财政为此投入近700万元,对原有营运的公交线路和公交车进行了收购,并购进20台新车,在全省率先实行城区公共交通免费乘坐。而在实行免费政策后,公交车的乘客比平时多了三分之二,常宁市连续三年财政总收入以亿元左右的幅度递增,并跨入全省县域经济综合实力20强。

“免费公交开通的背后,折射的是一种理念——让全体老百姓共享经济发展的成果,从全国范围看,一些城市已陆续实行公交免费政策。”梁碧龙说道。

不仅如此,据统计,每4辆小汽车所占的道路面积与1辆公交车相同,而公交车的载客量是小汽车的30至40倍。运送同样数量的乘客,公交车比小汽车节省土地四分之三;空气污染是小汽车的十分之一,交通事故是小汽车的百分之一。

因此,他提出,泉州可参照先进城市的做法,与《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》中提出的“将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置”要求密切配合,实行城市主城区公交车全免费乘坐。

一方面,可对公交企业经营状况进行科学测算,建立分级承担的公交补贴补偿机制,把政策性亏损、因承担社会福利和完成政府指令性任务而增加支出的补偿经费纳入年度财政预算优先拨付,保障城市主城区公交车全免费乘坐。另一方面,公交免费需要较大财政投入,可探索采用广告投入、线路冠名权、社会捐赠等方式获取收入,来缓解财政压力。

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