N海都记者 郭思琪 吴诗榕
不用刷身份证、一天100元……近日,记者发现,在福州,日租房的广告比比皆是:在社交平台上可以很容易地搜索到不少招租广告,在各大公立医院附近每天都有人举日租房广告牌。房东纷纷表示是自己的房子,租客不需刷身份证,按天缴费即可。而租客认为只要便宜,方便看病就行。那么这些对病人家属来说是“刚需”的日租房是否合规呢?日租房存在哪些安全隐患?日租房亟待加强规范和引导。
病患家属:不需刷身份证就能入住
记者在小红书平台上搜索发现,有近30篇与福州日租房相关笔记,其中有大量医院附近的日租房,每日价格不到100元。一名常在福州某三甲医院走访的知情人士透露,该医院每天都会有7~8位患者的家属选择租住价格低的日租房,对他们而言是一种“节流”的方式。
永泰的李爷爷说,他陪老伴复查,没钱,腿脚不便,注意到医院门口的日租房广告后,便租了两天。生活区的楼内基本都是租客,随处可见日租房广告,不时有房东带着家属去看房。“是自己的房子,喜欢就租下来,不签合同,也不要身份证,按天收费,多退少补。”房东翁大姐说。
在后县新苑里,郭大姐也有日租房待租,“这是我家的老房子,没有营业执照,不用看租客身份证”。
“在医院陪房很累,日租房一套有6间房,家属住在这里能休息,能做饭,连身份证都不用刷,很方便。”一名租住在该小区的租客说。
多名医院附近日租房的房东表示,他们都是直接在医院门口寻找租客,多数房源均无电梯,所以楼层低的价格偏高,但也更受欢迎。
业内人士:日租房存在管理空白
福州酒店业一业内人士告诉记者,日租房只经过简单装修,而正规酒店需要的消防证办不了,特种行业许可证等其他证也不好办,与房间、楼层数量、楼栋使用性质有关,需要楼栋有商业属性。
福州一位不愿具名的民警透露,正规民宿需办理《特种行业许可证》、《消防检查合格意见书》等证件,并需要安装配备必要的防盗、安全防范监控系统等,实现安全措施全覆盖,还需要安装前台酒管系统与公安网登记系统,落实住宿验证登记、访客管理,“部分日租房和民宿的条件达不到办证的标准”。
2021年1月,福建省住房和城乡建设厅曾发布《关于推动福建民宿产业高质量发展的提案》,其中建议出台福建民宿发展指导意见。当前,福州四城区在日租房管理领域未出台详尽的管理办法,针对日租房和民宿这类短期租赁住宿服务的管理,主要参照违反《治安管理处罚法》中未获公安机关许可擅自经营的规定。
而平潭综合实验区管委会曾于2023年7月印发平潭综合实验区民宿管理办法的通知,通知中指出,民宿是指经营者利用当地民居等相关闲置资源(含集体用房、农林厂房等),为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。民宿单幢建筑的客房数量不超过14间,建筑层数不超过4层,且建筑面积不超过800平方米。民宿经营实行备案制度,备案程序遵循便民原则。
律师:日租房涉嫌无证经营
福建律师海都公益团福建建达律师事务所李洋律师表示,若日租房被定义为从事旅馆经营活动,将被认为是违法的,因为其未按照相关规定进行登记和申报,游离于日常监管之外。因此,日租房的存在为非法活动提供了便利条件,例如可能发生的黄赌毒等问题,甚至可能成为在逃人员的温床。在租客层面,若遇到从事违法犯罪活动的房东或其他租客,即使无辜租户也可能受影响。
李律师表示,据《中华人民共和国治安管理处罚法》条例,未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的;房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的,均应处以相应处罚。
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针对日租房乱象
福州曾清理整治
近年来,针对日租房监管,福州市多部门曾开展多次整治行动。
2017年8月,福州东街派出所民警查获一名私自经营日租房人员,其自5月底开始将租住的单元房隔成小间,在未取得特行证的情况下,以日租、短租的形式擅自经营旅馆,且未登记承租人身份信息、未向公安机关报备。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,警方对其处以行政拘留十日并处罚金五百元的处罚,同时对其擅自经营行为予以取缔。
2018年5月,鼓楼区思儿亭社区辖区内出现以“日租房、网约房”为名义进行违法经营活动的出租房,社区配合社区警务室民警开展清理整治行动。
2018年9月,温泉街道在辖区范围内开展日租房乱象专项检查整治行动。