海都讯（记者 罗丹凌）10月10日，福建省委、省政府印发《关于以县域为重点统筹推进城乡融合发展的意见》（以下简称《意见》），对福建推进城乡融合发展进行了顶层设计和总体部署。到2027年，我省城乡融合发展体制机制日趋完善，城乡规划、建设、治理融合水平全面提高，城乡居民收入稳定增长、差距不断缩小，福州都市圈、厦漳泉都市圈和设区市中心城区（以下简称中心城区）引领带动作用更加凸显，县域综合实力明显增强，一批重点县城、经济强镇、和美乡村脱颖而出，城乡共同繁荣发展取得明显成效。

《意见》明确，在城乡格局上，要健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，构建科学完备的城乡空间体系。

在沿海地区，福建将推进形成“设区市中心城区及副中心—县城和经济强镇—镇村”多中心、组团式、网络化的都市连绵结构。在山区，将推进形成“设区市中心城区—县城—中心镇村”为主的点轴状分布结构。

同时，支持福州、厦门、泉州中心城区扩容提级，强化高端生产服务和高品质生活服务能力供给；推进宁德、莆田、漳州中心城区公共设施提标扩面，主动融入福州都市圈、厦漳泉都市圈建设；提高南平、三明、龙岩中心城区城镇化建设水平，打造山区绿色发展带主要支撑。充分发挥县城连接中心城区、服务乡村的纽带作用，完善市政设施体系，强化公共服务供给，促进县乡村功能互补，提升县城综合承载能力。

《意见》要求，我省将构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制，加快形成以中心城区为龙头、县城为纽带、小城镇为节点、村庄为支撑，广泛覆盖城乡的产业发展体系、基础设施体系和公共服务体系。

具体而言，坚持基础设施围绕人口配，不断提升城乡现代化基础设施品质。做优做强中心城区、拓展区及设区市副中心的枢纽型基础设施，强化辐射带动作用。在县域内统筹交通、市政、仓储物流、能源、环保、水利、通信、邮政等设施建设，补齐县城短板。拓展区积极承接中心城区因发展空间不足需外迁的教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施，主动承办分校、分院、分馆、分中心，提升新城新区人口集聚能力。拓展智慧公共服务应用场景，利用信息化手段向山区县和乡镇、农村推送优质教育、医疗、文化服务等资源。

《意见》还要求，要强化政策和要素支持，聚焦重点领域和关键环节推动一批改革举措，积极开展县乡村各类试点示范，推动各项目标任务落地落实。